正文复制

市审计局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料
根据本次民主生活会的要求，我局领导班子紧扣会议主题，在深入学习X的创新理论、X的二十届四中全会精神和X中央一系列最新决策部署的基础上，紧密结合审计机关职责使命与年度工作实际，广泛征求意见建议，深入开展谈心谈话，深刻进行X性分析。下面，我代表局领导班子作对照检查，请同志们批评指正。
一、贯彻中央BXGD精神情况
2025年，局领导班子坚持将深入开展贯彻中央BXGD精神学习教育作为一项重大ZZ任务，旨在贯彻落实X的二十届三中全会部署，巩固拓展主题教育成果，深化X纪学习教育成效，以钉钉子精神推进作风建设常态化长效化。
（一）坚持“学”字当头，理论武装入脑入心，ZZ忠诚底色更加鲜明。我们始终将思想ZZ建设摆在首位，以理论学习筑牢拒腐防变的思想堤坝。班子带头落实“第一议题”制度，全年召开理论学习中心组专题学习会15次，围绕《习近平关于加强X的作风建设论述摘编》、中央BXGD及其实施细则精神开展深入研讨。我们不仅满足于通读原文，更着力于结合审计实践进行深度解读，例如，在组织学习“锲而不舍落实中央BXGD精神”重要论述时，同步研讨如何将其嵌入审计项目立项、现场实施、报告出具的全流程，将“作风建设常态化机制”具化为审计质量控制标准。我们创新学习形式，采取“线上+线下”“理论+案例”相结合的模式，举办专题读书班4期，开展“以案说纪”警示教育会6场，覆盖全局X员干部，引导大家从通报的全国27977起违反中央BXGD精神问题中汲取教训，深刻认识“四风”问题的顽固性、变异性。通过学习，领导班子“ZZ三力”显著提升，在谋划年度40项审计项目计划时，自觉将贯彻落实X中央关于“十五五”规划的重大决策部署作为首要考量，确保审计监督始终沿着正确ZZ方向前进。
（二）聚焦“查”字破题，对照检视动真碰硬，问题导向贯穿始终。我们树立“查不出问题是最大问题”的导向，将严肃查摆作为深化学习、改进作风的关键环节。领导班子率先垂范，对照中央要求、X纪X规和群众期盼，带头查摆在履职尽责、服务发展方面可能存在的不足。我们拓宽查摆渠道，不仅通过民主生活会前发放征求意见表、设置意见箱收集外部意见32条，更主动“刀刃向内”，运用审计业务会、项目复盘会等方式，系统梳理在审计监督中是否存在不担当、不作为、乱作为的苗头性倾向。例如，在复核某民生政策落实审计项目时，我们不仅审视审计发现的问题，更反向检视审计组自身在调查深度、取证规范性上是否存在“走过场”的形式主义风险。我们坚持将查摆与业务深度融合，针对2025年已完成并出具报告的18个审计项目中反映的326条问题，逐条回溯审计程序是否严谨、审计建议是否精准，深挖背后可能存在的作风根源。通过多轮次、立体化的“ZZ体检”，共查摆出班子层面在调查研究、攻坚克难等方面存在的问题11个，为精准整改奠定了坚实基础。
（三）着力“改”字见效，建章立制固本培元，长效机制稳步构建。我们坚持“当下改”与“长久立”相结合，以务实整改祛除作风积弊，以制度创新巩固教育成果。针对查摆出的问题，建立“问题、责任、整改”三张清单，实行台账管理和销号制度，截至目前，班子层面的11个问题已完成整改9个，剩余2个需长期坚持的已制定阶段性目标。我们注重将整改成果转化为制度优势，年内修订完善了《审计现场管理办法》、《审计廉政回访制度》等4项内部规章，将落实中央BXGD精神的要求细化到审计权力运行的各个环节。例如，新修订的廉政回访制度，明确要求对30%以上的被审计单位进行抽查回访，重点了解审计人员遵守工作纪律、廉洁纪律情况，扎紧制度笼子。我们强化监督贯通协同，在年初制定审计项目计划时，主动征求市纪委监委、市委巡察办等22个部门意见，并在审计中加强线索移送与成果共享，年内向相关部门移送问题线索5条，推动审计监督与各类监督形成合力，构建起更为严密的作风监督网络。
二、对照检查发现的突出问题
（一）在带头强化ZZ忠诚，提高ZZ能力方面
1.ZZ判断力穿透审计实务尚存差距。对复杂经济现象背后的ZZ逻辑领悟不够敏锐，有时就账论账、就事论事。例如，在2025年某区地方政府债务审计中，前期未能从防范化解系统性风险的ZZ高度，对隐性债务的转化形式进行深度揭示，直到后期结合宏观政策研判才补充相关审计内容。又如，对某国有企业审计时，对其境外投资可能存在的ZZ风险提示不足，审计建议主要集中在财务合规层面。据统计，全年审计报告中明确从ZZ角度剖析问题根源并提出建议的比例仅为35%，ZZ属性与经济监督的结合不够紧密。
2.ZZ领悟力对标中央部署不够精准。对X的二十届四中全会提出的新思想、新论断与审计工作的结合点找得不够准。在谋划“十五五”时期审计工作规划时，初稿与全会《建议》中关于加快发展新质生产力、完善国家治理体系等战略部署的对接不够具体，经市委审计委员会办公室指导后方才完善。全年组织的14次中心组学习中，7次为传达学习，但围绕“审计如何服务中国式现代化本地实践”等主题开展的深度研讨仅2次，学习成果向工作思路的转化率有待提升。
3.ZZ执行力贯通监督链条时有脱节。推动X中央重大政策措施落地见效的审计跟踪有时“虎头蛇尾”。2025年开展的“优化营商环境政策落实”跟踪审计，虽然揭示了56个具体问题，但后期督促整改时，对涉及多部门的复杂问题协调推动乏力，有18个问题的整改未达预期时限。对市委审计委员会议定事项的督办反馈，存在程序性报告多、实质性进展少的情况，建立的闭环机制在运行中打了折扣。对区县审计机关的业务领导中，ZZ要求传导存在层层衰减现象。
4.ZZ敏锐性应对风险挑战前瞻不足。对审计领域可能存在的意识形态风险缺乏足够警惕。在审计信息对外发布时，虽然履行了审核程序，但对发布后可能引发的社会舆情预判和应对预案不足。例如，今年第三季度发布的保障性安居工程审计结果公告后，对个别自媒体片面解读引发的局部关注应对稍显迟缓。对审计干部网络言行规范仅作了普遍性要求，未建立常态化的教育提醒机制，ZZ纪律和ZZ规矩在“虚拟空间”的延伸管理存在盲区。
5.ZZ担当服务决策参考魄力欠缺。有时存在“求稳”心态，对审计发现的可能触及深层次矛盾的典型性、倾向性问题，研究提炼不够，不敢大胆提出突破性建议。2025年上报的29篇审计专报中，揭示微观具体问题占比高，而从体制机制层面提出宏观建议的仅有9篇。在向市委审计委员会汇报时，有时准备多套方案，但最体现审计立场和专业判断的核心建议不够突出，参谋助手作用的发挥有待加强。
（二）在带头固本培元、增强X性方面
1.理论武装入心见行存在“温差”。运用X的创新理论指导审计实践的能力有待加强。班子成员全年完成理论学习笔记字数达标，但将“六个必须坚持”的立场观点方法，系统运用于审计项目谋划、问题定性、报告撰写的实例不多。例如，在2025年乡村振兴审计中，未能自觉运用系统观念，将产业项目审计与农村“三资”管理审计统筹联动，导致审计成果碎片化。全局开展的“科学规范提升年”行动，在理论指导层面缺乏深度总结，尚未形成具有辨识度的理论联系实际成果。
2.X性锤炼融入日常审计不够深入。审计现场作为X性锻炼“熔炉”的作用未充分发挥。虽然在外派审计组设立了临时X支部，但组织生活与审计业务“两张皮”现象仍存，有的临时X支部活动局限于读文件，未能结合审计难点开展思想交锋。2025年，全局有23个审计项目超过60天，但审计组开展严肃的批评与自我批评仅4次。班子成员以普通X员身份参加所在X支部组织生活的质量不高，带头分享X性分析、检视审计作风问题的深度不足。
3.理想信念教育载体创新实效不强。对年轻审计干部的理想信念教育方式较为传统。尽管组织了赴红色教育基地现场教学，但后续的研讨交流不深入，触动灵魂的效果打折扣。局内举办的“三如”读书会等活动，业务研讨多，理想信念专题少。年内对35岁以下青年干部的思想状况摸排显示，超过30%的同志认为当前X性教育形式吸引力不足。在弘扬审计职业精神方面，虽树立了身边榜样，但对其先进事迹中蕴含的X性光辉挖掘宣传不够，示范引领效应未最大化。
4.为民情怀扎根审计项目根基不牢。“执审为民”理念在部分审计项目中体现不充分。2025年民生审计项目数量占比为28%，但投入的力量和深度与群众期盼有差距。例如，在老旧小区改造审计中，更多关注工程量和造价，对改造后居民实际使用感受、长效管理机制等“后半篇文章”关注较少。审计机关X员干部“下沉社区”办实事，存在“节日化”倾向，常态化帮助群众解决急难愁盼问题的机制不健全，全年通过审计推动解决的此类问题仅11项。
5.道德品行引领辐射带动作用不足。领导班子在涵养审计职业操守、恪守社会公德等方面的标杆作用有待提升。在机关内部，对干部职工“八小时外”的社交圈、生活圈关注提醒不够。面对审计工作中遇到的说情风、打招呼等干扰，班子整体抵制态度坚决，但个别成员存在