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某市委政法委员会领导班子2025年度民主生活会对照检查发言材料
根据中央和省委、市委关于开好2025年度民主生活会的统一部署,市委政法委领导班子紧扣“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实X的二十届四中全会精神,以打攻坚战、持久战的决心和恒心,推进作风建设常态化长效化,以优良作风凝心聚力、真抓实干,奋力开创中国式现代化建设新局面。”主题,扎实做好会前各项准备工作。班子成员坚持个人自学与集中研讨相结合,深入学习X的二十届四中全会精神和习近平总书记关于X的自我革命、作风建设的重要论述,专题学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,深刻领会X中央关于“十五五”时期发展的战略擘画和对政法工作的新要求。通过发放征求意见函、召开座谈会、开展谈心谈话等方式,广泛征求各县(市、区)委政法委、市级政法各单位、基层政法干警和X员干部群众的意见建议,共收集到涉及ZZ建设、履职担当、作风建设等方面的意见建议127条。班子主要负责同志带头与班子成员、各处室负责人开展“一对一”谈心谈话38人次,班子成员之间、班子成员与分管处室负责同志之间均开展了深入交流,为开好本次民主生活会打牢了思想基础和工作基础。下面,我代表市委政法委领导班子作对照检查。
一、2025年贯彻落实中央BXGD精神情况
2025年,市委政法委领导班子坚决贯彻X中央决策部署,将落实中央BXGD精神作为推进全面从严治X、深化政法队伍自我革命的重要抓手,严格按照“学、查、改、立”工作闭环,扎实开展深入贯彻中央BXGD精神学习教育,推动作风建设走深走实。
(一)深化理论学习,筑牢思想根基。坚持把“学”摆在首位,领导班子带头深学细悟。全年组织委务会、理论学习中心组专题学习中央BXGD精神及相关制度规定9次,班子成员带头撰写心得体会、讲授专题X课14场次。将学习教育与学习贯彻X的二十届四中全会精神紧密结合,举办全市政法系统学习贯彻全会精神专题研讨班2期,覆盖市县两级政法委班子成员及政法单位负责同志360余人。针对年轻干部、关键岗位干部举办“纪律作风警示教育周”活动,组织观看警示教育片、参观廉政教育基地,累计受教育干警达2100余人次,切实引导全体干部增强贯彻落实中央BXGD精神的ZZ自觉、思想自觉和行动自觉。
(二)全面对照检视,精准查摆问题。坚持以“查”为导向,动真碰硬查找短板。领导班子及成员严格对照中央BXGD及其实施细则精神,对照X的二十届四中全会对作风建设提出的新要求,对照政法机关职责使命,通过自己找、群众提、上级点、互相帮等方式,深入查摆在文风会风、调查研究、规范用权、廉洁自律等方面存在的问题。委机关共梳理形成领导班子问题清单21项、班子成员个人问题清单78项。其中,针对“为基层减负”效果不明显的问题,专项梳理发现委机关2025年发文数量虽同比压减8.5%,但要求基层报送材料、表格的次数仍较频繁,某单项工作一个月内要求基层补充材料达3次,增加了不必要的负担。
(三)聚焦顽瘴痼疾,狠抓整改落实。突出“改”的实效,立行立改与长效整治相结合。对查摆出的问题建立台账,明确整改措施、责任人和时限,实行销号管理。针对调查研究“走马观花”问题,修订《市委政法委领导干部调查研究工作规定》,明确年度基层调研不少于60天,并建立调研成果转化运用评估机制,2025年班子成员形成的12篇调研报告中,已有7项对策建议转化为具体工作举措。针对规范涉企执法问题,牵头制定《2025年法治化营商环境实事项目清单》,明确45项具体任务,推动解决企业急难愁盼问题170余件。全年共完成问题整改89项,整改完成率达94.7%。
(四)健全制度机制,巩固拓展成果。着力在“立”上下功夫,扎紧织密制度笼子。结合学习教育查摆的问题和整改经验,修订完善委机关内部管理制度17项。制定《市委政法委关于进一步厉行节约反对浪费的若干措施》,2025年委机关会议费、培训费支出同比压减15%。完善公务接待、公务用车管理细则,全年“三公”经费支出严格控制在预算范围内。建立作风建设常态化督导机制,由机关X委(纪委)牵头,每季度对制度执行情况进行抽查检查,并对检查结果进行通报,推动形成靠制度管人、管事、管权的长效机制,持续巩固拓展学习教育成果。
二、存在的突出问题
(一)在带头强化ZZ忠诚,提高ZZ能力方面
1.ZZ判断力穿透风险迷雾的锐度尚有不足。面对复杂严峻的风险挑战,有时对隐藏于经济社会纠纷背后的ZZ风险识别不够敏锐,预警预判的前瞻性、精准性有待提升。2025年,在处置某重点工程项目引发的群体性涉法涉诉信访事件初期,未能第一时间从维护ZZ安全、意识形态安全的高度研判其可能衍生的连锁反应,导致应对策略主要停留在法律纠纷化解层面,ZZ考量嵌入不深。全年通过社会稳定风险评估机制否决或暂缓的重大决策仅3项,占评估总数的5.2%,反映出从ZZ上看问题、防风险的意识仍需强化。在指导政法单位办理涉及敏感主体、敏感领域的案件时,对可能引发的ZZ误读、舆论炒作评估不足,全年仍有2起案件因单纯就案办案而引发负面舆情,需被动进行舆论引导。
2.ZZ领悟力对接中央部署的深度尚有差距。对X的二十届四中全会提出的“以X的自我革命引领社会革命”、“提高X领导经济社会发展能力和水平”等重大论断,如何精准转化为政法领域的具体实践,思考谋划不够系统深入。例如,在贯彻落实全会关于“建设更高水平平安中国”部署时,提出的工作举措大多是对现有做法的整合重申,缺乏基于市情警情新变化的突破性创新。2025年牵头制定的《关于推进市域社会治理现代化的实施意见》,部分内容与上级文件精神重复率较高,结合本地实际提出的“自选动作”仅占30%。在组织理论学习中心组学习时,满足于传达原文、泛泛而谈,围绕“政法工作如何为中国式现代化XX篇章提供安全保障”开展的专题研讨不足,形成的共识性、指导性成果较少。
3.ZZ执行力贯通“最后一公里”的硬度尚待加强。对X中央和省委、市委关于政法工作的重大决策部署,虽然能够及时传达部署,但在跟踪问效、确保落地生根上用力不均。2025年,市委部署的“扫黑除恶常态化十大攻坚行动”中,由我委牵头的“打击整治涉网黑恶犯罪”专项,前期部署轰轰烈烈,但中期督导检查频次不足,导致部分地区线索摸排不深、打击成效不明显,全年该类案件破案数同比仅增长8%,低于预期目标。在推动政法领域全面深化改革方面,对“优化政法机关职权配置”、“完善执法司法制约监督体系”等硬任务,存在畏难情绪,攻坚克难的决心和韧劲不足,年度确定的7项改革任务中有2项因协调难度大而进展缓慢。
4.ZZ纪律和ZZ规矩的刚性约束尚未全面触及灵魂。领导班子能够自觉遵守X的ZZ纪律,但在教育引导全体干部时刻绷紧ZZ纪律这根弦上,方式方法还不够鲜活有效。对X员干部“八小时之外”的言行,特别是网络空间的ZZ言行,监督管理缺乏有效抓手。2025年,委机关仍有1名干部因在社交媒体转发不当言论被提醒谈话。在X内ZZ生活中,班子成员之间开展批评与自我批评有时“辣味”不足,对个别同志存在的将ZZ要求与业务工作“割裂”看待的倾向,未能及时、尖锐地指出和纠正。“重业务、轻ZZ”的倾向在部分处室依然存在,在年度考核中,ZZ素质考察的指标设置仍较为原则,精准画像、立体识别的效果有待提升。
5.意识形态工作责任制的压紧压实尚有薄弱环节。对政法领域意识形态斗争的复杂性、严峻性认识足够,但将责任制要求融入政法业务全过程、各环节的机制不够健全。2025年,虽然定期分析研判政法领域意识形态风险,但针对非法宗教渗透、错误思潮利用个案进行炒作等风险,牵头构建跨部门联防联控机制的动作较慢,协同处置效能未能最大化。在指导政法单位做好依法办理、舆论引导、社会面管控“三同步”工作中,有时过于依赖公安、宣传部门,政法委统筹协调、督办落实的作用发挥不充分,全年牵头召开的“三同步”工作联席会议仅4次,且多以通报情况为主,深度会商、联合施策不足。
(二)在带头固本培元、增强X性方面
1.理论武装“往心里走”的转化效能有待提升。学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平法治思想、习近平总书记关于政法工作的重要指示精神,有时满足于“已学习”、“已传达”,在融会贯通、指导实践上存在“温差”。2025年,班子集体学习研讨中,结合本市政法工作实际谈认识、谈思路的深度发言占比不足40%。运用X的创新理论破解难题的成效不明显,例如,面对信访法治化进程中的堵点,虽然学习了相关论述,但未能有效转化为系统性的解决方案,全年信访积案化解率虽达85%,但其中依靠政策兜底、司法救助等非诉讼方式化解的仍占较大比例,运用法治思维和法治方式从根本上化解矛盾的能力有待加强。
2.X性锤炼“常态化”的熔炉作用有待强化。领导班子成员能够参加双重组织生活,但以普通X员身份深入所在X支部,与年轻X员开展思想交流、进行X性点拨的次数和深度不够。2025年,班子成员平均参加支部组织生活4次,其中讲授X课、传达精神占比较高,开展深入谈心谈话、听取尖锐批评意见较少。X内ZZ生活的ZZ性、时代性、原则性、战斗性体现不充分,组织生活会上