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XX镇“十四五”工作总结及“十五五”工作计划
一、“十四五”工作总结及回顾
“十四五”时期是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的五年，也是中国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的首个五年。五年来，XX镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在州委州政府与县委县政府领导下，紧扣十四五规划“扎实推进乡村全面振兴”核心主题，团结带领全镇广大干部和群众踔厉奋发、实干笃行。五年来，我们优化营商发展环境、大力夯实基础设施建设、深化脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平，千方百计促进农业增效益、农村增活力、农民增收入。高质量完成“十四五”农业农村发展各项目标任务，全镇经济持续实现高质量发展、民生福祉持续增进、社会大局和谐稳定，镇域面貌焕然一新，居民幸福感、获得感显著提升，为推进中国式现代化提供基础支撑。
五年来，我镇坚决扛牢粮食安全ZZ责任，全方位夯实粮食安全根基。一是稳面积，提单产，粮食产能巩固提升。严格落实耕地保护和粮食安全责任制，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，完成高标准农田建设2万亩，大力推广优质高产品种和绿色高效技术，粮食综合生产能力稳步增强，总产量连续五年保持稳定增长。二是保收益，提效能，农民种粮积极性有效调动。认真落实国家惠农补贴政策，及时足额发放耕地地力保护补贴、玉米、大豆种子等，保障农民种粮合理收益。积极培育农机合作社、家庭农场等新型经营主体，推广农业社会化服务，促进粮食生产节本增效。三是抓防控，减损失，粮食安全屏障更加牢固。加强农作物病虫害监测预警与统防统治，突出抓好水稻稻瘟病、卷叶虫等重大病虫害防控，实现“虫口夺粮”。强化农业气象服务，指导农民科学防灾避灾，最大限度减少灾害损失。持续推进粮食收获、仓储、运输等环节减损，保障颗粒归仓。
五年来，我镇持续壮大乡村特色产业，着力拓宽农民增收致富渠道。一是生态农业不断做强。2021年以来，我镇共开荒复垦土地2607.17亩，全面完成耕地抛荒整治工作任务；全镇20个村种植春荞1616亩、油菜5000亩、薯类1700亩，推广优质稻2000亩，复垦地套种玉米大豆1155亩，实施稻田养鱼1480亩，切实解决群众“治荒难”现实问题，打破“外出务工又荒田”困局，把抛荒地逐步变成农业增效、农民增收、农村增绿的“香饽饽”。截至目前，全镇共建成200㎡鸡枞菌恒温种植库，发展羊肚菌与水稻轮作500亩，以筸子椒为主的蔬菜2000亩，建成新型油茶种植基地3800亩、雪茶基地400亩、烟叶基地350亩；年出栏“林下飞鸡”20万羽；建成“莲藕鱼虾”立体种养殖基地100亩。六大特色产业有效带动4000余户群众增收致富，仅产业一项实现人均增收2000元。二是产销模式不断升级。生产方面，通过“公司＋合作社＋农户”模式，蔬菜及食用菌产量2826076公斤，占比91.7％，瓜果类产量256，700公斤，占比8.3％。全镇通过特色产业年产值超3800万元，村集体经济收入超10万元；销售方面，线上通过网上扶贫产品的注册、销售、发货一体化销售平台，线下多样式推广农副产品，与州府多家酒店企业有业务销售，有效减少产品积压，实现从产业空白到产业多样化、特色化转变。三是农业技术不断创新。依托沿河产业带发展草莓种植，以三拱桥村为核心推广大棚设施栽培，亩均收入超2万元。高寨村、茶山村积极探索产业发展新路子，依托高山气候发展林下种植，打造中药材特色基地，亩产值约5万元，推动产业多元化。
五年来，我镇巩固拓展脱贫攻坚成果，守住不发生规模性返贫致贫底线。为落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接战略要求，建立常态化调度机制，通过月度研究会、周度工作调度会层层压实责任，坚决守好防返贫底线。截至目前，我镇脱贫户及监测户共1282户4528人。一是精准帮扶持续深化。坚持以“抓X建强基础，抓产业促经济，抓组织感人心”为核心，“针对性、目的性、有效性”为抓手，积极开展结对帮扶工作。研究制定防止返贫致贫标准，优化监测识别方式方法，采取线上线下相结合方式，更多依靠农户自主申报、部门筛查预警和基层干部日常走访相结合的方式开展帮扶对象监测识别，对有返贫致贫风险的群众发现一个、帮扶一个，做到早发现、早干预、早帮扶。帮扶联系人每季度入户不少于1次，结合本户的实际情况精准制定帮扶措施。二是控辍保学持续发力。2025年秋季，全镇在校教育学生2048人：其中脱贫户在校生899人（学前教育98人、小学321人、初中249人、高中60人、中高职132人、本科及本科以上39人）。巩固义务教育普及成果，加快普及高中阶段教育，推进义务教育均衡发展。各类适龄残疾儿童、少年入学率达到100％。完善农村贫困家庭学生教育支持政策，综合运用减免学费、教育补助、教育救助、助学贷款等政策措施，对脱贫户学生从学前教育到在校大学生进行全程扶持。通过政策扶持，不让一名脱贫户子女辍学，确保他们顺利完成学业。三是稳定就业更有渠道。加大新型职业农民培训力度，培育有文化、懂技术、会经营的新型职业农民50人以上，拓宽就业创业渠道，让他们的腰包“鼓起来”。按照“菜单式”培训模式，对有产业发展、就业创业意愿的脱贫户实施“雨露计划”、“两后生培训”、农业实用技术和就业创业培训，与湘西州经济开发去对接输送，加快劳动力转移就业，截止目前外出务工就业人数
