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在高新区、示范区X工委(扩大)会议上的讲话
阿拉善高新区管委会主任
各位企业家、同志们:
刚才,王多富书记深刻分析了当前我们面临的优势和困难、机遇和挑战,明确提出了高新区、示范区发展的新任务、新要求。我们要坚决把思想和行动统一到X工委的安排部署和工作要求上来,全力以赴抓好贯彻落实。下面,我讲两点意见。
“十四五”时期发展成就及2025年工作回顾
在这五年里,面对复杂多变的经济形势和日益激烈的外部竞争,我们把握大势、放大优势,凝心聚力、攻坚克难,有效应对了一系列风险挑战,办成了许多事关长远的大事要事,为两区长远发展奠定了坚实基础。
——五年来,我们始终坚持团结奋斗、真抓实干,经济质效稳中有进,综合实力显著提升。
“十四五”时期,地区生产总值年均增长1.3%,较“十三五”时期增长2.9%;固定资产投资累计完成489亿元,较“十三五”时期增长120.6%;规上工业总产值累计完成2280亿元,较“十三五”时期增长88.4%;规上工业增加值年均增长2.6%,较“十三五”时期大幅增长;一般公共预算收入累计完成52.2亿元,较“十三五”时期增长40.9%。
2025年,高新区预计地区生产总值同比增长1.7%;固定资产投资完成124.2亿元,同比增长1%;规上工业总产值完成441.5亿元,规上工业增加值同比增长2.6%;一般公共预算收入完成10.1亿元,同比增长7.4%;社会消费品零售总额完成3亿元,同比增长3.5%;城乡居民人均可支配收入分别达到5.6万元和2.7万元。示范区一般公共预算收入完成5266万元,同比增长64.6%。
——五年来,我们始终坚持培优育强、聚链成群,重大项目量质齐升,转型升级步履坚实。
产业结构持续优化。煤化工、盐化工、精细化工产值占比分别从2020年的35.9%、30.8%、22.5%优化至现在的30.5%、18.8%、43.5%,产值分别达到135亿元、85亿元、195亿元,传统产业加快“转型”,新兴产业加速“领跑”。项目建设高效推进。实施各类重大项目156个,总投资2427亿元。沪蒙、灵圣2个百亿元重大项目落地生根,华电、蒙能等一批50亿元新能源项目接续跟进。黄河国家湿地公园二期等33个项目累计争取上级专项资金9亿元,较“十三五”时期增长680%,实现资金争取与项目实施深度匹配。招商引资成果丰硕。编制完成“两图两库两表”,累计与东景绿能等51家企业签署投资合作协议,总投资915.5亿元。2023年被自治区评为全区招商引资先进集体;2024年招商引资区外到位资金突破109亿元;2025年招商引资签约项目15个,总投资342.5亿元,预计到位资金122亿元。
——五年来,我们始终坚持创新驱动、改革赋能,服务效能全面提升,营商环境持续优化。
创新能级不断跃升。国家高新区创建通过工信部专家评审并列入推荐国务院名单,智慧园区方案入选工信部《2025年度制造业数字化转型典型案例集》。建成37大类186家科技研发平台,国家高新技术企业达到35家,瑞达泰丰获批国家级专精特新“小巨人”企业和国家级博士后科研工作站,实现全盟“零突破”。累计授权高价值专利发明35件,帮助企业申请知识产权质押融资超2亿元。中盐盐湖蒸氨钙液综合利用项目获批自治区科技重大专项支持,瑞信高熵熔盐电解制备金属钠技术达到国际领先水平。累计申请科技专项资金5627万元,2024年成功创建自治区高水平工业园区,获得专项资金支持1.3亿元。政务服务更加便捷。开通“工业项目绿色通道”,在自治区范围内率先推行“一业一证一码”改革,实现申请材料精简68%,审批环节压缩46%,办理时限提速67%。累计办理12345热线诉求1.2万件,响应率100%,满意率94%,《阿拉善高新区持续优化营商环境搭建政企沟通“暖心服务桥”》入选自治区优化营商环境建设典型案例。2025年创新开展“政企下午茶”活动10场,解决企业问题诉求50个。助企行动精准高效。引导金融机构投放新增贷款210亿元,依托“助保贷”“融资担保”等业务向企业提供资金支持12亿元。率先在全区开展水指标短期交易,累计交易量1233万立方米,积极争取黄河水指标1037万立方米,有效解决园区企业水指标紧缺问题。坚持“土地要素跟着项目走”,累计供应各类用地220宗、1272公顷。深化国资国企改革,推进子公司清理整合,健全完善经营考核目标,成立文旅投公司,国有企业营业收入突破67亿元。对外贸易保稳提质。组织园区企业参加2025年巴西经贸洽谈推介活动,灵圣作物与巴西喜驰迪和立达化工签署合作协议,签约金额达1.3亿美元。“十四五”期间累计进出口贸易量50万吨,总额90亿元。培育嘉盛对外综合服务平台,新增齐晖药业、幸源新材料等外贸企业14家,积极协助诚信永安、中盐取得海关AEO高级认证,有力提升企业外贸业务办理效率,降低通关成本。
——五年来,我们始终坚持绿色发展、安全为基,生态环境持续向好,综合治理提质增效。
生态底色更加鲜明。实施西部荒漠综合治理等项目,治理沙漠面积79万亩,完成毁林毁草集中整治反馈问题整改销号。投资20余亿元,实施污染防治项目100余个,环境空气优良天数比率持续提高;庆华、沪蒙完成超低排放改造,干熄焦设备顺利投运;浓盐水资源化处置项目投入运行,园区污水排放实现闭环管理;土壤环境质量安全稳定。新能源建成并网项目29个,总装机规模263万千瓦,启动零碳园区创建工作,累计减排二氧化碳800余万吨,能耗强度下降7.5%,非化石能源消费占比提升至30%,能源消费结构持续优化。各级生态环境保护督察检查反馈问题87项,已完成整改77项,其余问题均按序时进度推进。安全形势稳定向好。安全风险智能化管控平台投入运行,49家企业接入重大危险源监测、人员定位、特殊作业电子票系统,累计处理报警信息3万余条,处置完成率100%,安全风险和报警数量“双下降”。5家硝化企业全部完成管式反应器改造,58家化工企业制作并应用“灭火救援交底箱”。建成投用巴音敖包应急救援中心、危货停车场、化工安全实训基地等项目,累计投入1.6亿元购置消防车、灭火机器人、个人防护等消防救援设施设备。在自治区率先开展特种设备安全生产大起底大排查工作,702条隐患问题全部整改到位,园区安全风险等级D级达标。中央安全生产巡查考核反馈31项问题已全部整改到位。综合治理务实高效。受理并办结信访事项689件,较“十三五”时期下降68.6%,累计调解各类矛盾纠纷610件,避免和挽回群众损失338万元。巴音敖包嘎查获评“全国民主法治示范村”荣誉称号,乌兰布和嘎查土地补偿款12年未分配纠纷得到妥善解决,并获得自治区纪委监委主要领导肯定。治安案件较“十三五”时期下降39%,群众安全感、满意度持续提升。
——五年来,我们始终坚持建管并重、便民利民,发展成果共建共享,民生福祉可感可及。