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（14篇）2026年乡镇（村、街道、社区）换届选举工作方案汇编
XX街道XX社区第X届居民委员会换届选举工作方案2
XX社区X支部换届选举工作实施方案（精品）13
XX社区X支部换届选举工作实施方案19
县XX街道XX村第XX届村民委员会换届选举工作实施方案25
XX镇村（社区）团组织换届选举工作实施方案‍37
村（社区）“两委”换届审计工作方案42
村（社区）组织换届宣传工作方案47
荻港镇村和社区“两委”换届工作的实施方案52
淝田镇村X组织和村民委员会换届工作实施方案64
珊瑚镇村（居）X组织换届工作方案81
双谊镇第十一届村（居）民委员会换届选举工作实施方案88
皂头镇村X组织和第十一届村（居）民委员会换届选举工作实施方案104
云阳镇村“两委”班子换届研判工作方案124
XX街道村（社区）“两委”换届选举应急预案129
XX街道XX社区第X届居民委员会换届选举工作方案
为依法维护社区居民的民主权利，确保本社区居民委员会换届选举工作顺利进行，根据新修订的《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《XX省居民委员会选举办法》等法律法规，以及省、市、区关于做好居民委员会换届选举工作的有关要求，结合本社区实际，制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实X的二十大和二十届三中、四中全会精神，坚持X的领导、充分发扬民主、严格依法办事的有机统一原则，坚持和发展全过程人民民主，坚持自治、法治、德治相结合，充分调动广大居民参与基层民主ZZ建设的积极性，依法选举产生新一届居民委员会，为推进基层治理体系和治理能力现代化提供坚强组织保证。
二、工作原则
（一）坚持X的领导
充分发挥社区X组织的领导核心作用和X员的先锋模范作用，加强对选举活动的组织领导，依法推进社区＂两委＂成员交叉任职，推动社区X组织书记、居民委员会主任＂一肩挑＂，保证换届选举工作在社区X组织领导下依法有序进行。
（二）充分发扬民主
充分尊重居民群众的知情权、参与权、选举权和监督权，最大限度提高居民群众的参与度，严格按照法定程序进行选举，确保选举工作民主、公正、择优。
（三）严格依法办事
严格执行新修订的《城市居民委员会组织法》和省、市有关选举规定，规范选举程序，依法组织实施，坚决防止和抵制各种违法和不正当竞争行为。
（四）加强选举监督
依托居民选举监督委员会，对选举工作实施全面监督。充分发挥人大、纪检监察、信访、公安等部门的作用，坚决查处选举中的违法违纪问题，确保换届选举工作风清气正、健康有序。
三、时间安排
本社区居民委员会换届选举工作从2026年X月X日开始，至2026年X月X日结束。整个换届选举分为准备部署、推选机构、选民登记、推选候选人、投票选举、总结完善六个阶段进行。
第一阶段：准备部署阶段
成立选举工作机构，制定选举工作方案，开展宣传发动，进行业务培训。
第二阶段：推选机构阶段
推选产生居民选举委员会和居民选举监督委员会，明确职责分工。
第三阶段：选民登记阶段
开展选民登记，审核选民资格，公布选民名单。
第四阶段：推选候选人阶段
提名推荐候选人，进行资格审查，确定正式候选人，组织候选人与居民见面。
第五阶段：投票选举阶段（X月X日）
组织投票选举，当场公布选举结果，颁发当选证书。
第六阶段：总结完善阶段
完成工作移交，健全下属委员会，推选居务监督委员会，建章立制，总结归档。
四、职位设置与候选人名额
（一）职位与职数设置
根据《城市居民委员会组织法》规定，居民委员会由主任、副主任和委员共五至九人组成。结合本社区实际，新一届居民委员会设主任1名、副主任1名、委员X名，共X人。居民委员会成员中，应当有妇女成员。
（二）候选人名额
候选人的名额应当多于应选名额，实行差额选举。主任候选人X名（应选1名），副主任候选人X名（应选1名），委员候选人X名（应选X名）。
（三）近亲属回避规定
根据《城市居民委员会组织法》第八条规定，居民委员会成员实行近亲属回避。当选的居民委员会成员之间有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的，只保留其中职务最高的一人的职务；如果职务相同，则保留得票最多的一人的职务，其他当选人由居民选举委员会宣布当选无效。因适用回避规定，可能导致居民委员会中没有妇女成员的，应当保留妇女成员的职务。
五、选举方式与选民登记
（一）选举方式
根据《城市居民委员会组织法》第十四条规定，居民委员会主任、副主任和委员，由本社区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生；根据居民意见，也可以由居民代表选举产生。经征求居民意见，本届居民委员会选举采取【居民代表选举／每户派代表选举／全体居民直接选举】方式进行。
（二）选民资格与登记
年满十八周岁的居民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是，依照法律被剥夺ZZ权利的人除外。居民年龄的计算时间以选举日为准。
居民委员会选举前，应当对下列表示参加选举的人员进行登记：一是户籍在本社区的居民；二是户籍不在本社区但在本社区常住的居民。户籍不在本社区，在本社区工作六个月以上的社区工作者，本人申请参加选举的，由居民选举委员会确认并进行登记。
（三）选民登记时间和方式
选民登记时间为X月X日至X月X日。以居民小组（网格）为单位设立登记站，宣传引导参加选举的居民主动到登记站登记。经登记的选民名单应当在选举日的二十日前公布；采取每户派代表或者居民代表选举方式的，应当同时公布户的代表或者新一届居民代表名单。
（四）户的代表或居民代表产生方式
采取每户派代表选举方式的，户的代表由该户年满十八周岁的家庭成员推选产生，一户一名代表。采取居民代表选举方式的，居民代表由居民小组一般按每二十户至五十户推选一人产生，也可以根据实际需要在适当范围内推选产生。居民小组组长由居民小组从居民代表中推选。
六、候选人资格条件与提名方式
（一）候选人任职条件
根据《城市居民委员会组织法》第十八条规定，提名推荐候选人，应当从全体居民利益出发，推荐符合下列条件的人为候选人：
1.拥护中国共产X的领导；
2.奉公守法，品行良好；
3.公道正派，热心公益；
4.具有一定文化水平和工作能力；
5.身体健康，能正常履行职责。
（二）不得作为候选人的情形
有下列情形之一的，不得作为候选人：
1.被开除中国共产XX籍的；
2.因犯罪受过刑事处罚的；
3.利用黑恶势力从事非法活动的；
4.组织或者参加非法宗教活动或者邪教活动的；
5.涉嫌严重违纪违法，正在接受审查调查（侦查）的；
6.存在拉票贿选等违反换届纪律行为的；
7.其他违反X规X纪和法律法规规定不得提名的情形。
（三）候选人提名方式
居民委员会成员候选人由社区X组织或者十名以上选民联合提名推荐。候选人名额应当多于应选名额。候选人经资格审查后，居民选举委员会应当组织候选人与居民见面，由候选人介绍履行职责的设想，回答居民提出的问题。
（四）候选人参选行为规范
候选人应当向居民选举委员会提交公开承诺书，承诺内容包括参选承诺、服务承诺、廉洁承诺和辞职承诺，承诺内容经审核后予以公示，不作出承诺的不列为正式候选人。候选人应当依法进行竞选活动，不得以暴力、威胁、欺骗、贿赂等不正当手段拉票。
七、投票选举
（一）选举日期与投票地点
选举日定为X年X月X日。投票地点设在XX（具体地址）。选举日五日前向选民公布选举大会具体时间、地点。
（二）选举有效条件
根据《城市居民委员会组织法》第十九条规定：采取全体有选举权的居民选举方式的，有选民的过半数参加投票，选举有效；采取每户派代表选举方式的，有户的代表的过半数参加投票，选举有效；采取居民代表选举方式的，有超过三分之二的居民代表参加投票，选举有效。
（三）当选条件
候选人获得参加投票的人员过半数的选票，始得当选。当选人数不足应选名额的，不足的名额另行选举。另行选举的，第一次投票未当选的人员得票多的为候选人，候选人以得票多的当选，但是所得票数不得少于已投选票总数的三分之一。
（四）投票方式与程序
选举实行无记名投票、公开计票的方法，选举结果应当当场公布。选举时，应当设立秘密写票处。投票程序为：清点到会人数→宣布大会开始→宣布选举纪律→宣读选举办法→提名通过选举工作人员→检查密封票箱→启封清点选票→验证发票→秘密划票→投票→销毁剩余选票→清点选票数→公开计票→当场公布选举结果→宣布当选名单并颁发当选证书→封存选票。
（五）委托投票
选举期间外出的选民，可以书面委托本社区其他选民代为投票。每一选民接受的委托不得超过三人。候选人不得接受委托投票。居民选举委员会应当公布委托人和受托人的名单。采取居民代表选举方式的，不实行委托投票。
八、选举工作人员
（一）居民选举委员会
居民选举委员会由主任、副主任和委员组成，由居民会议或者居民代表会议推选产生。居民选举委员会成员或者其近亲属被提名为居民委员会成员候选人的，应当退出居民选举委员会。居民选举委员会成员退出居民选举委员会或者因其他原因出缺的，按照原推选结果依次递补，也可以另行推选。
（二）选举工作人员资格条件
选举工作人员包括监票人、发票人、唱票人、计票人等，应当符合下列条件：一是公道正派，作风正派；二是熟悉选举程序和居民情况；三是具有良好的群众基础；四是与候选人无近亲属关系。选举工作人员由居民选举委员会提名，经选举大会通过后确定。根据后期候选人情况，如选举工作人员与候选人有近亲属关系的，应当做好回避。
（三）选举工作人员职责
监票人负责监督选举全过程，确保选举公平公正；发票人负责核验选民身份后发放选票；唱票人负责公开唱读选票；计票人负责统计票数并填写计票结果。选举工作人员应当保守秘密，不得泄露选民投票情况。
九、选票有效与无效的认定
（一）有效选票
使用居民选举委员会统一制发的选票，按照规定填写的选票为有效选票。每张选票所选的人数等于或少于应选名额的为有效票。
（二）无效选票
有下列情形之一的，选票无效：一是未使用居民选举委员会统一制发的选票；二是选票上所选人数多于规定应选人数的；三是无法辨认所选人员的；四是选票被撕毁或涂改无法辨认的；五是选举委员会认定的其他无效情形。选票是否有效由居民选举委员会确定，并当场宣布。
（三）选举无效情形
有下列情形之一的，选举无效：一是居民选举委员会未按照法定程序产生的；二是候选人的产生不符合法律、法规规定的；三是参加投票的选民人数未达到法定人数的；四是以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正当手段当选的。
十、纪律要求
（一）严禁行为
严禁以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正当手段妨害居民行使选举权、被选举权，破坏居民委员会选举。严禁利用宗族、宗教势力干扰选举。严禁造谣中伤、诬告陷害候选人。严禁非法索取、传播选民信息。
（二）违规处理
对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正当手段，妨害居民行使选举权、被选举权，破坏居民委员会选举的行为，居民有权向不设区的市、市辖区人民代表大会常务委员会举报，也可以向街道办事处或者不设区的市、市辖区的人民政府及其有关主管部门举报，由街道办事处或者不设区的市、市辖区的人民政府负责调查并依法处理。违反治安管理规定或者构成犯罪的，由公安机关或者司法机关依法处理。
十一、工作移交与其他事项
（一）工作移交
居民委员会应当自新一届居民委员会产生之日起十日内完成工作移交。工作移交由居民选举委员会主持，由街道办事处监督。移交内容包括印章、办公场所、集体资产、财务账册、工作档案以及其他相关资料和资产。
（二）健全下属委员会
新一届居民委员会产生后，应当根据需要设立人民调解、治安保卫、公共卫生、环境和物业管理、老年人和妇女儿童工作等委员会。居民委员会成员可以兼任下属委员会的成员。
（三）推选居务监督委员会
社区应当建立居务监督委员会，对居民委员会工作进行监督，其成员由居民会议或者居民代表会议在居民或者社区工作者中推选产生。居民委员会成员及其近亲属不得担任居务监督委员会成员。居务监督委员会的任期与居民委员会的任期相同。
（四）档案管理
选举工作结束后，应当整理换届选举工作中形成的各类文件、材料、表格等相关资料，建立换届选举工作档案，妥善保管。选举结果应当报所在街道办事处备案。
十二、附则
本方案由居民选举委员会负责解释。本方案自发布之日起施行，原有与本方案不一致的，以本方案为准。本方案未尽事宜，按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《XX省居民委员会选举办法》等法律法规执行。
XX社区居民选举委员会
2026年X月X日
XX社区X支部换届选举工作实施方案（精品）
为深入贯彻中央、省委、市委、县委及街道X工委关于村（社区）＂两委＂换届工作部署精神，高质量做好我社区X支部换届选举工作，根据《中共XX县XX街道工作委员会关于高质量做好XX街道村（社区）＂两委＂换届工作的方案》要求，结合社区实际，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢大抓基层鲜明导向，坚持X的领导、发扬民主、依法办事相统一，大力弘扬＂六干＂作风，奋斗实干、担当争先，以＂八个先行＂为抓手，着力打造绝对忠诚有定力、实干争先有闯劲、为民服务有情怀、团结干事有境界、作风硬朗有口碑的＂五有＂社区带头人队伍，实现选出好班子、谋划好思路、优化好格局、形成好气象的＂四好＂目标，为社区高质量发展提供坚强组织保障。
二、目标任务
通过换届选举，选优配强社区X支部委员会，产生新一届X支部书记、副书记、委员，优化班子结构，提升整体功能，为社区治理和服务群众提供坚强组织保证。新一届X支部班子要突出懂治理、善服务、聚民心，具有较强统筹整合资源、带领建设幸福美好社区和助力建设现代化人民城市的能力素质。
三、基本原则
（一）坚持X的领导。充分发挥街道X工委的领导和把关作用，确保换届选举工作正确方向。
（二）坚持发扬民主。尊重和保障X员的民主权利，充分听取X员意见，体现X员意志。
（三）坚持依法依规。严格按照《中国共产X章程》《中国共产X基层组织选举工作条例》等规定程序进行，确保换届选举工作规范有序。
（四）坚持好中选优。把ZZ标准放在首位，严格落实＂四过硬＂＂五不能＂＂六不宜＂资格条件要求，选出忠诚干净担当的好干部。
四、职数设置与任职条件
（一）职数设置
根据社区X员人数和工作需要，社区X支部委员会设委员X名，其中书记1名、副书记1名、委员X名。社区X支部班子中至少有1名妇女成员。积极稳妥推行社区X支部书记通过法定程序担任社区居民委员会主任。
（二）任职条件
社区X支部委员候选人应当具备以下条件：一是ZZ素质好，坚决拥护＂两个确立＂、做到＂两个维护＂，认真贯彻执行X的路线方针政策；二是懂治理、善服务、聚民心，有较强统筹整合资源、带领建设幸福美好社区的能力素质；三是作风正派，廉洁自律，密切联系群众，在X员群众中有较高威信；四是具有正常履行职责的身体条件，一般应具有高中以上文化程度；五是符合＂四过硬＂要求，不存在＂五不能＂＂六不宜＂情形。
届末履职评价为＂差＂的社区干部，一般不予留任。严格落实社区＂两委＂班子成员任职回避规定。
五、方法步骤
第一阶段：准备工作
（一）成立换届选举工作领导小组。成立以社区X支部书记为组长的换届选举工作领导小组，明确工作职责，制定工作方案。
（二）做好X员思想动员。召开X员大会，传达上级关于换届选举工作的部署要求，宣传换届选举的重要意义、方法步骤和纪律要求，引导X员积极有序参与换届选举。
（三）开展选情摸排分析。全面摸排X员思想动态和人选情况，实行＂绿橙红＂三色管理，做好风险隐患排查，做到换届风险不转＂绿＂不启动换届。
（四）核实X员人数。对社区X员进行全面核实，确定有选举权和被选举权的X员名单，并予以公示。
第二阶段：推荐提名候选人初步人选
（一）组织推荐。召开X员大会，由全体有选举权的X员以无记名投票方式推荐候选人初步人选。
（二）个别谈话推荐。社区换届工作组通过个别谈话等方式，广泛听取X员群众意见，推荐候选人初步人选。
（三）确定初步人选。综合分析推荐情况，研究提出候选人初步人选名单，报街道X工委审批。
第三阶段：资格联审和组织考察
（一）资格联审。街道X工委对候选人初步人选资格进行初审，提交有关单位进行联审，及时发现不符合条件人员并取消其资格。
（二）组织考察。街道X工委对通过资格联审的候选人初步人选进行考察，全面了解ZZ表现、工作实绩、廉洁自律等情况。
（三）确定预备人选。根据考察情况，街道X工委研究确定候选人预备人选名单。
第四阶段：召开选举大会
（一）会前准备。制定选举大会工作方案，准备选票、票箱等选举用品，布置会场，确定监票人、计票人。
（二）召开大会。由上届X支部委员会主持选举大会，到会有选举权的X员人数超过应到会人数的五分之四，会议有效。
（三）投票选举。候选人预备人选获得赞成票超过应到会有选举权X员人数半数的，始得当选。当选人多于应选名额时，以得票多的当选。
（四）宣布结果。当场宣布选举结果，并报街道X工委审批。
第五阶段：后续工作（选举大会后）
（一）召开第一次支委会。新当选的X支部委员会召开第一次会议，选举产生书记、副书记，进行委员分工。
（二）做好交接工作。新老班子围绕重要事项、重大项目、债权债务风险问题等梳理离任交接清单，在规定时限内进行交接。
（三）开展＂开门一件事＂。新一届班子第一时间开展循迹溯源学习、包网入户走访、履职承诺亮晒，每名班子成员领办至少1件民生实事，展现新班子新气象新作为。
（四）材料归档上报。整理换届选举工作相关材料，及时归档并上报街道X工委。
六、工作要求
（一）加强组织领导
社区X支部要高度重视换届选举工作，切实履行主体责任，精心组织、周密安排，确保换届选举工作顺利进行。主动接受街道X工委的领导和指导，重要情况和重大问题及时请示报告。
（二）严肃换届纪律
严格执行＂十严禁＂＂十不准＂纪律要求，对拉票贿选、打招呼，利用黑恶势力、宗族势力、宗教势力干扰、操纵、破坏选举等违纪违法行为＂零容忍＂。全面推行与候选人谈话制度，逐人签订纪律承诺书，做到纪律知晓、谈心谈话、签订承诺书全覆盖。
（三）做好宣传引导
强化宣传审核把关，凡涉及换届敏感信息一律不得对外宣传，凡涉及换届宣传都要经过街道换届工作组审核。加强网络舆情监测处置，及时处置违法违规信息，防止不当炒作。
（四）畅通信访渠道
畅通信访举报渠道，做好群众来信来访工作。对涉及换届人选的信访反映问题，一经查实取消资格；对受到不实举报造成不良影响的，根据需要及时澄清。
中共XX社区支部委员会
2025年X月X日
XX社区X支部换届选举工作实施方案
为深入贯彻中央、省委、市委、县委及街道X工委关于村（社区）＂两委＂换届工作部署精神，高质量做好我社区X支部换届选举工作，根据《中共XX县XX街道工作委员会关于高质量做好XX街道村（社区）＂两委＂换届工作的方案》要求，结合社区实际，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢大抓基层鲜明导向，坚持X的领导、发扬民主、依法办事相统一，大力弘扬＂六干＂作风，奋斗实干、担当争先，以＂八个先行＂为抓手，着力打造绝对忠诚有定力、实干争先有闯劲、为民服务有情怀、团结干事有境界、作风硬朗有口碑的＂五有＂社区带头人队伍，实现选出好班子、谋划好思路、优化好格局、形成好气象的＂四好＂目标，为社区高质量发展提供坚强组织保障。
二、目标任务
通过换届选举，选优配强社区X支部委员会，产生新一届X支部书记、副书记、委员，优化班子结构，提升整体功能，为社区治理和服务群众提供坚强组织保证。新一届X支部班子要突出懂治理、善服务、聚民心，具有较强统筹整合资源、带领建设幸福美好社区和助力建设现代化人民城市的能力素质。
三、基本原则
（一）坚持X的领导。充分发挥街道X工委的领导和把关作用，确保换届选举工作正确方向。
（二）坚持发扬民主。尊重和保障X员的民主权利，充分听取X员意见，体现X员意志。
（三）坚持依法依规。严格按照《中国共产X章程》《中国共产X基层组织选举工作条例》等规定程序进行，确保换届选举工作规范有序。
（四）坚持好中选优。把ZZ标准放在首位，严格落实＂四过硬＂＂五不能＂＂六不宜＂资格条件要求，选出忠诚干净担当的好干部。
四、职数设置与任职条件
（一）职数设置
根据社区X员人数和工作需要，社区X支部委员会设委员X名，其中书记1名、副书记1名、委员X名。社区X支部班子中至少有1名妇女成员。积极稳妥推行社区X支部书记通过法定程序担任社区居民委员会主任。
（二）任职条件
社区X支部委员候选人应当具备以下条件：一是ZZ素质好，坚决拥护＂两个确立＂、做到＂两个维护＂，认真贯彻执行X的路线方针政策；二是懂治理、善服务、聚民心，有较强统筹整合资源、带领建设幸福美好社区的能力素质；三是作风正派，廉洁自律，密切联系群众，在X员群众中有较高威信；四是具有正常履行职责的身体条件，一般应具有高中以上文化程度；五是符合＂四过硬＂要求，不存在＂五不能＂＂六不宜＂情形。
届末履职评价为＂差＂的社区干部，一般不予留任。严格落实社区＂两委＂班子成员任职回避规定。
五、方法步骤
第一阶段：准备工作
（一）成立换届选举工作领导小组。成立以社区X支部书记为组长的换届选举工作领导小组，明确工作职责，制定工作方案。
（二）做好X员思想动员。召开X员大会，传达上级关于换届选举工作的部署要求，宣传换届选举的重要意义、方法步骤和纪律要求，引导X员积极有序参与换届选举。
（三）开展选情摸排分析。全面摸排X员思想动态和人选情况，实行＂绿橙红＂三色管理，做好风险隐患排查，做到换届风险不转＂绿＂不启动换届。
（四）核实X员人数。对社区X员进行全面核实，确定有选举权和被选举权的X员名单，并予以公示。
第二阶段：推荐提名候选人初步人选
（一）组织推荐。召开X员大会，由全体有选举权的X员以无记名投票方式推荐候选人初步人选。
（二）个别谈话推荐。社区换届工作组通过个别谈话等方式，广泛听取X员群众意见，推荐候选人初步人选。
（三）确定初步人选。综合分析推荐情况，研究提出候选人初步人选名单，报街道X工委审批。
第三阶段：资格联审和组织考察
（一）资格联审。街道X工委对候选人初步人选资格进行初审，提交有关单位进行联审，及时发现不符合条件人员并取消其资格。
（二）组织考察。街道X工委对通过资格联审的候选人初步人选进行考察，全面了解ZZ表现、工作实绩、廉洁自律等情况。
（三）确定预备人选。根据考察情况，街道X工委研究确定候选人预备人选名单。
第四阶段：召开选举大会
（一）会前准备。制定选举大会工作方案，准备选票、票箱等选举用品，布置会场，确定监票人、计票人。
（二）召开大会。由上届X支部委员会主持选举大会，到会有选举权的X员人数超过应到会人数的五分之四，会议有效。
（三）投票选举。候选人预备人选获得赞成票超过应到会有选举权X员人数半数的，始得当选。当选人多于应选名额时，以得票多的当选。
（四）宣布结果。当场宣布选举结果，并报街道X工委审批。
第五阶段：后续工作（选举大会后）
（一）召开第一次支委会。新当选的X支部委员会召开第一次会议，选举产生书记、副书记，进行委员分工。
（二）做好交接工作。新老班子围绕重要事项、重大项目、债权债务风险问题等梳理离任交接清单，在规定时限内进行交接。
（三）开展＂开门一件事＂。新一届班子第一时间开展循迹溯源学习、包网入户走访、履职承诺亮晒，每名班子成员领办至少1件民生实事，展现新班子新气象新作为。
（四）材料归档上报。整理换届选举工作相关材料，及时归档并上报街道X工委。
六、工作要求
（一）加强组织领导
社区X支部要高度重视换届选举工作，切实履行主体责任，精心组织、周密安排，确保换届选举工作顺利进行。主动接受街道X工委的领导和指导，重要情况和重大问题及时请示报告。
（二）严肃换届纪律
严格执行＂十严禁＂＂十不准＂纪律要求，对拉票贿选、打招呼，利用黑恶势力、宗族势力、宗教势力干扰、操纵、破坏选举等违纪违法行为＂零容忍＂。全面推行与候选人谈话制度，逐人签订纪律承诺书，做到纪律知晓、谈心谈话、签订承诺书全覆盖。
（三）做好宣传引导
强化宣传审核把关，凡涉及换届敏感信息一律不得对外宣传，凡涉及换届宣传都要经过街道换届工作组审核。加强网络舆情监测处置，及时处置违法违规信息，防止不当炒作。
（四）畅通信访渠道
畅通信访举报渠道，做好群众来信来访工作。对涉及换届人选的信访反映问题，一经查实取消资格；对受到不实举报造成不良影响的，根据需要及时澄清。
中共XX社区支部委员会
2025年X月X日
县XX街道XX村第XX届村民委员会换届选举工作实施方案
本村第X届村民委员会即将任期届满，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，应当进行换届选举。按照《中华人民共和国村民委员会组织法》《XX省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》《XX省村民委员会选举办法》，XX省民政厅关于做好村民委员会换届选举工作的通知、中共XX县委办公室、XX县人民政府办公室《关于认真做好全县村（社区）＂两委＂换届工作的通知》、XX县民政局《关于做好第XX届村（居）民委员会换届选举工作的通知》和XX街道X工委、办事处《关于印发＜XX街道村（社区）＂两委＂换届工作实施方案＞的通知》精神，为扎实做好本村第XX届村民委员会换届选举工作，特制定本方案。
一、职数设置
（一）村民委员会职数设置。本村民委员会由3至7人组成，设主任1人，根据工作需要可以设副主任1至2人，其他为委员。村民委员会成员中应当有妇女成员，多民族村民居住的村应当有人数较少的民族成员。
本村民委员会由5人组成，其中设主任1人、副主任1人、委员3人，组成人员中至少有一名妇女。
（二）村务监督委员会职数设置。村务监督委员会成员一般为3至5人，设主任1名，其他为委员。村务监督委员会成员中应当有具备财会、管理知识的人员。村务监督委员会成员与村民委员会成员实行近亲属回避。
本村务监督委员会成员设3名，其中主任1名，委员2名。
（三）村民代表人数设置。村民代表由各村民小组村民按每5户至15户推选1人，或者由各村民小组推选若干人。村民代表的具体人数由村民选举委员会确定并提交村民代表会议通过，但总数不得少于30人，其中妇女代表应占代表总数的三分之一以上。
本村民代表按照每XX户推选1人，共设村民代表XX人，其中妇女代表XX人。
（四）村民小组长职数设置。每个村民小组设组长1名。
本村共有XX个村民小组，设组长XX名。
（五）选举工作人员的确定。由村民选举委员会提请村民代表会议讨论确定监票人、计票人、唱票人、发票人、登记人、公共代写人、维持秩序人员等选举工作人员名单，并张榜公布。村民委员会成员候选人及其近亲属不得担任选举工作人员。
二、选民登记
（一）年满十八周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权。依法被剥夺ZZ权利的人除外。
（二）村民的年龄计算以选举日为截止日期，出生日期以居民身份证记载的日期为准，无居民身份证的以户口簿记载的日期为准。
（三）村民委员会选举前，村民选举委员会对享有选举权和被选举权的下列人员进行登记，列入参加选举的村民名单：
户籍在本村并且在本村居住的村民；
户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民；
户籍不在本村，在本村从事村务工作一年以上，本人申请参加选举，并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的人员；
已在户籍所在地或者工作地登记参加村（居）民委员会选举的村民，不得再登记参加其他地方村民委员会的选举。
（四）有下列情形之一，经村民选举委员会确认，不列入参加选举的村民名单：
因精神障碍不能辨认自己行为的；
本人书面明确表示不参加选举的；
登记期间不在本村居住，村民选举委员会无法与本人取得联系的。
对本人书面明确表示不参加选举和登记期间不在本村居住、村民选举委员会无法与本人取得联系的村民，在投票前表示参加选举的，应当允许其参加选举。
（五）村民选举委员会应当在2025年X月X日前，在村民委员会和各村民小组所在地张榜公布登记参加选举的村民名单，并发放选民证。
对登记参加选举的村民名单有异议的，应当自名单公布之日起5日内向村民选举委员会申诉，村民选举委员会应当自收到申诉之日起3日内作出处理决定，并书面答复申诉人。对处理决定不服的，应当自收到决定之日起3日内向街道换届选举工作指导机构提出书面申诉，街道换届选举工作指导机构应当自收到申诉之日起3日内作出处理决定，书面答复申诉人，并告知村民选举委员会。对处理决定仍不服的，村民选举委员会应当在选举日前提交村民会议或者村民代表会议讨论决定，并公布处理结果。
三、选举方式
本村采取提名候选人的方式进行选举。候选人由登记参加选举的村民直接提名产生。
四、候选人提名
（一）候选人资格条件。村民委员会成员候选人应当拥护中国共产X的领导，拥护中国特色社会主义制度，模范遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守村民自治章程、村规民约，办事公道、作风民主、热心公益、清正廉洁，具有一定文化水平和工作能力。
候选人应当符合以下具体条件：
符合规定，已登记参加选举；
ZZ立场坚定，拥护中国共产X的领导，拥护中国特色社会主义制度；
模范遵守宪法、法律、法规和国家政策；
遵守村民自治章程和村规民约；
品行良好，办事公道，作风民主，热心公益，清正廉洁；
具有一定文化水平，原则上应具有初中以上文化程度，身体健康，能正常履行职责；
具有相应的组织管理能力和带领群众发展经济、增收致富的能力；
新任村民委员会主任一般不超过55周岁，其他成员一般不超过60周岁。
被开除中国共产XX籍，因犯罪受过刑事处罚，利用宗族或者黑恶势力从事非法活动、组织或者参加非法宗教活动或者邪教活动的，不得作为候选人。
（二）候选人数的确定。主任、副主任和委员的候选人数应当分别比应选人数多一人，实行差额选举。
（三）候选人的产生。采取由村民选举委员会主持召集具有选举权的选民集中投票或者分组投票的方式提名，按照得票多少的顺序确定候选人。每一登记参加选举的村民提名的候选人数不得超过应选人数。
同一职务得到提名票高的确定为候选人。一人同时被提名为两种以上职务的，其高职务得票不能确定为候选人时，可以把高职务得票加到低职务得票中计算。一人同时被提名为两种以上职务且得票都能够确定为候选人的，村民选举委员会应当让其书面选择确定其中一种职务的候选人；不做选择的，村民选举委员会应当将其确定为较高职务的候选人。
候选人中应当至少有一名妇女。
（四）候选人的确定。村民选举委员会确认提名有效并进行资格审查后，在选举日5日前在村民委员会和各村民小组所在地以得票多少为序张榜公布候选人名单。
本人不愿意被列为候选人的，应当自名单公布之日起2日内向村民选举委员会书面说明。候选人的缺额按照提名得票多少的顺序依次递补，并张榜公布。
村民选举委员会成员的近亲属被提名为村民委员会成员候选人的，该村民选举委员会成员应当退出村民选举委员会，缺额依次递补。
依法确定的村民委员会成员候选人，非经法定程序不得调整或者变更。
五、召开选举大会
（一）选举大会时间。本村选举大会日期为2025年X月X日，投票时间为北京时间2025年X月X日XX：XX—XX：XX时。
（二）选举投票地点。XXXX。
（三）选举工作人员的确定。在选举日5日前由村民选举委员会在原村民代表会议讨论确定的名单中张榜公布监票人、计票人、唱票人、发票人、登记人、公共代写人、维持秩序人员等选举工作人员。村民委员会成员候选人及其近亲属不得担任选举工作人员。
（四）委托投票。登记参加选举的村民，选举日因特殊原因不能到场投票的，经村民选举委员会同意，可以书面委托本村有选举权的近亲属代为投票。村民选举委员会应当在选举日5日前公布委托人和受委托人名单。候选人不得接受委托投票，每一村民接受委托投票不得超过3人。
（五）投票方式。本村民委员会选举采取无记名差额投票方式。选举会场设立选票发放处、秘密写票处、选票代写处和投票处。票箱应当符合安全、保密要求。每个票箱必须有2名以上监票人负责监督。
登记参加选举的村民凭选民证或者居民身份证领取选票，并单独填写。无法填写选票的，可以委托除候选人及其近亲属以外的人代写，代写人不得违背委托人的意愿。任何人不得故意暴露选票、拍摄选票或者在选票上做记号。
登记参加选举的村民在投票选举时，可以在候选人中选择，也可以另选其他登记参加选举的村民，或者投弃权票。
投票结束后，由监票人、计票人当众共同开启票箱，由唱票人、计票人公开唱票和计票。投票结果由监票人当场公布，并记录、签字。
（六）选举有效性确定。有登记参加选举的村民过半数参加投票，选举有效；每一选举所投的票数多于投票人数的，选举无效；等于或者少于投票人数的，选举有效。选票上所选的每项职务人数多于应选人数的为废票；等于或者少于应选人数的，选票有效。
对无法辨认的选票，经监票人认定，提交村民选举委员会审查。村民选举委员会确认部分无法辨认的选票，能辨认部分有效；全部无法辨认的为废票。废票计入选票总数。
（七）当选确定。村民委员会成员候选人或者其他登记参加选举的村民获得参加投票的村民过半数选票，始得当选。获得过半数选票的人数多于应选人数时，得票多的当选；票数相等不能确定当选人时，应当对获得票数相等的人再次投票，得票多的当选。
主任、副主任的当选人中有妇女的，委员的当选人按照得票多少的顺序确定；没有妇女的，委员的当选人按照下列原则确定：
有妇女获得过半数选票的，应当首先确定得票最多的妇女当选，其他当选人按照得票多少的顺序确定；
没有妇女获得过半数选票的，应当在委员的应选人数中确定一个名额另行选举妇女成员，其他当选人按照得票多少的顺序确定。
（八）当选人数不足的处理。当选人数不足应选人数的，不足名额另行选举。另行选举时，根据第一次投票未当选人得票多少顺序，按照差额选举规定确定候选人名单。另行选举候选人以得票多的当选，但是得票数不得少于已投选票总数的三分之一。
经投票选举，当选人已达3人以上的，不足名额可以暂缺；主任暂缺的，由当选的一名副主任暂时主持工作；主任和副主任暂缺的，由当选的一名委员暂时主持工作，直至下一次补选出主任为止。当选人不足3人，无法组成新一届村民委员会的，由上一届村民委员会暂时主持工作，直至组成新一届村民委员会为止。
（九）成员之间回避制度。村民委员会成员之间实行近亲属回避制度。已选出的村民委员会成员之间有近亲属关系的，只保留其中职务最高的一人的职务；职务相同，只保留得票最多的一人的职务。
六、新老村委会交接工作
新一届村民委员会产生后，上一届村民委员会应当在2025年X月X日前向新一届村民委员会移交印章、办公场所、办公用具、集体财务账册、集体资产、工作档案、固定资产、债权债务以及其他相关资料。工作移交由村民选举委员会主持，并请街道办事处派员监督。上一届村民委员会应当在移交前对任期内的工作进行总结，并对任期内的财务收支情况进行审计。
七、其他人员选举
村民委员会选举产生后，于2025年X月X日前推选产生村民小组组长、村民代表和村务监督委员会。村民小组组长、村民代表、村务监督委员会成员与村民委员会成员的任期相同，可连选连任。
（一）村民小组组长的推选
时间、地点。根据实际情况在规定时间内另行确定，但在推选日3日前必须通知到各户村民。
候选人资格及条件。①符合法律法规规定，已登记参加选举；②拥护中国共产X的领导，拥护中国特色社会主义制度；③遵守宪法、法律、法规和国家政策；④遵守村民自治章程和村规民约；⑤品行良好，办事公道，作风民主，热心公益，清正廉洁，全心全意为村民服务；⑥具有初中及以上文化程度，身体健康；⑦具有相应的组织管理能力，工作认真负责，能带领群众共同致富。
推选及投票方式。以每户为单位直接提名候选人、无记名投票的方式推选产生。三分之二以上有选举权的户代表参加投票，选举有效，获得过半数选票的当选。获得过半数选票的人数多于应选人数时，得票多的当选；票数相等不能确定当选人时，应当对得票数相等的候选人再次投票，得票多的当选。
（二）村民代表的推选
时间、地点。根据实际情况在规定时间内另行确定，但在推选日3日前必须通知到各户村民。
推选名额。以村民小组为单位按照每XX户推选1人，全村村民代表总数不少于30人，其中妇女代表应占代表总数的三分之一以上。
候选人资格条件。①符合法律法规规定，已登记参加选举；②拥护中国共产X的领导，拥护中国特色社会主义制度；③遵守宪法、法律、法规和国家政策；④遵守村民自治章程和村规民约；⑤品行良好，办事公道，热心公益，全心全意为村民服务；⑥具有一定的文化知识，身体健康。
推选及投票方式。以每户为单位直接提名候选人、无记名投票的方式推选产生。三分之二以上有选举权的户代表参加投票，推选有效，获得过半数选票的当选。获得过半数选票的人数多于应选人数时，得票多的当选；票数相等不能确定当选人时，应当对得票数相等的候选人再次投票，得票多的当选；当选人数不足应选名额的，应当就不足名额另行选举。
（三）村务监督委员会的推选
时间、地点。根据实际情况在规定时间内另行确定，但在推选日3日前必须通知到各村民代表。
候选人资格及条件。①符合法律法规规定，已登记参加选举；②拥护中国共产X的领导，拥护中国特色社会主义制度；③遵守宪法、法律、法规和国家政策；④遵守村民自治章程和村规民约；⑤品行良好，办事公道，热心公益，全心全意为村民服务；⑥具有一定的文化知识和基本财会、管理知识，身体健康；⑦与村民委员会成员和村民小组组长没有近亲属关系。
村务监督委员会成员候选人，由村民小组推荐，村民选举委员会征求村民代表意见后，按照比应选人数多1名的差额数确定正式候选人，选举日5日前在村委会和各村民小组所在地张榜公布。
推选方式。由村民代表会议实行无记名投票、差额选举的办法推选产生。三分之二以上的村民代表参加投票，选举有效。获得过半数选票，始得当选。获得过半数选票的人数多于应选人数的，得票多的当选；票数相等不能确定当选人时，应当对票数相等的候选人再次投票，得票多的当选；当选人数不足应选名额的，应当就不足名额另行选举。
八、建章立制、资料归档和遗留问题处理
新一届村民委员会产生后，应当结合本村实际，研究制定本届村民委员会五年届期目标和工作规划，修订完善村民自治章程、村规民约、村民会议制度、村民代表会议制度、村务公开制度、村财务管理制度、民主评议制度等规章制度，推进村级治理体系和治理能力现代化。
换届选举工作结束后，做好换届选举工作各种档案资料的收集、整理、归档工作，并及时整改选举中发现的问题，对选举遗留的问题及时采取措施解决，同时接受上级部门的检查验收。选举档案应当按照档案管理有关规定妥善保存，任何组织和个人不得伪造、篡改、隐匿、销毁选举档案。
九、附则
本方案于2025年X月X日经本村村民代表会议讨论通过，自通过之日起施行。
XX村村民选举委员会
2025年X月X日
XX镇村（社区）团组织换届选举工作实施方案‍
‍
‍为深入贯彻落实中央、省、市、区委关于加强和改进X的群团工作的意见，落实新时期共青团工作的新要求，根据《中国共产主义青年团章程》、《中国共产主义青年团基层组织选举规则》和《中国共产主义青年团支部工作条例（试行）》文件精神，按照团省委、团市委、团区委的工作要求，现制定如下实施方案。‍
一、指导思想和具体目标‍
（一）指导思想。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实中央和省市区共青团有关部署要求，以选优配强村（社区）团组织班子为关键，依法依规组织团员青年积极主动参与，选出素质优良、结构合理、群众认可的村（社区）团组织班子，为在建设“重要窗口”中展示最美上虞风景贡献青春力量。‍
（二）具体目标。紧紧围绕选出忠诚担当好头雁、堪当重任好班子、创业奋进好气象、风清气正好生态、干群齐心好局面的“五好”换届目标开展换届工作。‍
（三）时间要求。村（社区）团组织换届工作从20XX年12月下旬开始到20XX年1月下旬基本结束。‍
二、职数配备‍
村（社区）团支部委员会由3人组成。团支部委员会设书记，副书记1名以及委员1名。村（社区）团组织书记可由村（社区）“两委”班子中的年轻X员干部兼任。‍
三、任职资格条件‍
村（社区）团组织班子候选人应当奉公守法、品行良好、公道正派、廉洁自律、热心公益、具有一定文化水平、服务能力强、青年信得过。具体要坚持“四过硬”“五不能”“六不宜”：“四过硬”，（1）ZZ素质过硬，听X话、跟X走，认真学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉贯彻执行X的路线方针政策，牢记初心使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；（2）责任担当过硬，重实干、敢作为，有干事创业激情，有迎难而上的奉献精神，积极投身乡村振兴、基层治理实践，热心为群众办事解难，具有一定的政策水平，在“两手硬、两战赢”中表现良好；（3）治理能力过硬，会发展、善服务，懂得经营管理，善做青年工作，在带领青年致富、建设美丽家园、推进基层治理上有思路有实招，能团结带领团员青年共创美好生活；（4）品行作风过硬，讲公道、守规矩，为人正派、诚实守信、干净干事，模范遵守国家法律法规和村规民约，注重树立良好家风，在群众中有较好口碑和较高威信。“五不能”，即有下列情形之一的，不能确定为村（社区）团组织班子的候选人：（1）受过刑事处罚，存在“村霸”、涉黑涉恶问题的；（2）受到X纪或政务处分尚未超过所受处分有关任职限制期限，以及涉嫌严重违法违纪正在接受纪检监察、公安、司法等立案调查处理的；（3）非法宗教的参与者、实施者，参与邪教组织的，组织、利用宗教宗族宗派势力干扰侵蚀基层组织和基层政权的；（4）有拉票贿选或其他不正当竞争行为被查处未满5年的；（5）丧失行为能力的。凡出现上述五种情形人员当选的，当选无效。“六不宜”，即有下列情形之一的，不宜确定为村（社区）团组织班子的候选人：（1）在疫情防控、防台救灾等重大应急处置工作中存在玩忽职守、拒不配合、干扰破坏等情形的；（2）有严重违法用地、违章建房行为尚未整改，以及近5年内有严重损害生态环境行为被查处的；（3）近5年内有煽动群众闹事、扰乱公共秩序、涉黄涉毒等行为被处理的；（4）本届任期内有考核不称职、被歇（停）职教育未整改、被依法罢免等情形，以及长期外出不能正常履行职务的；（5）有恶意失信行为被法院纳入失信被执行人名单且至今未撤销的，有侵占村集体资金、资产、资源等行为未整改到位的；（6）道德品行低劣、在群众中影响较坏的。‍
四、选举方式与基本程序‍
本次村（社区）团组织换届选举实行“两推一选”方式进行。一是做好团员推荐。召开村（社区）团员扩大会议，推荐村（社区）团组织委员候选人初步人选，探索扩大X员参与面，以此检验村（社区）团组织人选的群众基础。二是做好镇团委推荐。镇团委召开会议，按照多于委员职数20％的差额比例，推荐村（社区）团组织委员候选人初步人选，将名单通报村（社区）团组织。三是资格审查和确定候选人预备人选。村（社区）团组织召开委员会议，按照多于委员职数20％的差额比例，确定委员候选人预备人选名单，报镇团委进行资格条件审查，审查情况反馈村（社区）团组织。村（社区）团组织召开委员会议，确定村（社区）团组织委员候选人预备人选名单，在全村（社区）范围内进行公示，并报镇团委审批。四是精心组织大会选举。村（社区）团组织召开团员大会，选举产生新一届村（社区）团组织委员会委员。‍
五、工作要求‍
（一）加强组织领导。成立村（社区）团组织换届工作领导小组，加强人员和经费配备。换届选举工作办公室要充分发挥综合协调作用，推动形成抓谋划、抓指导、抓推进的强大合力。各工作组要各负其责、履职尽责，按照职能职责分头加强业务指导。各村（社区）X组织要把村（社区）团组织换届选举工作列入重要议事日程，加强组织领导、业务指导。要旗帜鲜明地把加强X的领导贯穿工作的全过程和各个环节，强化镇团委和村（社区）X组织的领导。‍
（二）注重引防并举。突出又好又稳要求，一手抓宣传引导，一手抓风险防范，为做好试点创造有利条件。广泛宣传换届政策纪律，营造良好试点氛围。坚持实践实干实效，坚决防止规定程序不落实等问题，确保换届试点扎实务实、平静安静、圆满完成。‍
（三）做好疫情防控。充分考虑疫情变化影响和人员集聚风险，完善疫情防控应急预案，优化选举现场组织，确保安全可控。要认真做好选举人员健康管理、会议现场通风消毒，以及会议期间的健康防护、卫生应急与医疗保障、垃圾废物处置等工作。‍
村（社区）“两委”换届审计工作方案
为配合做好2026年村（社区）“两委”换届选举工作，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国农村集体经济组织法》《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》《广东省农村集体经济审计条例》等法律法规，以及恩平市农业农村局《关于印发〈恩平市2026年村（社区）“两委”换届审计工作方案〉的通知》文件要求，现结合我镇实际情况，制订此工作方案。
一、审计对象
村级的审计对象为村（社区）X组织书记、村（居）民委员会成员、村级集体经济组织（含“村改居”后承担原集体经济组织职能的社区）理事会成员。组级的审计对象为该集体经济组织理事会成员、所属村级集体经济组织负责该组级集体经济组织开支的审批人等。
二、审计范围
本届村（社区）“两委”及村组两级集体经济组织理事会成员任职期间的所有重大经济事项和财务收支情况，必要时可以对以前年度进行延伸审计。
三、审计内容
（一）村集体财务收支情况。重点审计经济责任目标完成情况，结合经济稳增长、“百千万工程”和乡村振兴等重点工作，拓展集体经济的效益情况。审计国家财经法律法规、农村财务管理制度的执行情况。审计各项收入是否及时、足额入账，有无侵占、挪用、私分集体资金和私设账外账、小金库等问题；是否存在违规发放工资及津补贴、通过虚增债权虚的方式虚增收入等问题。
（二）村集体债权债务情况。重点审计是否存在举债兴办公益事业、以虚假债务核销不合理开支、历史债权债务长期挂账、个人债务转嫁村集体经济组织等行为。审计是否存在因吃喝招待、请客送礼、滥发补助等非生产性开支形成债务的行为；是否存在违规出借资金、将收入或非法收入挂往来账虚增债务等问题。
（三）政府拨付和接受社会捐赠的资金、物资管理使用情况。重点审计是否存在截留、挤占、挪用、抵扣财政专项资金、征地补偿款是否按规定进行管理和分配等情况，政府拨付和社会捐赠的资金和物资是否落实专款专用、登记管理等。
（四）生产经营和建设项目的发包管理以及公益事业建设项目招标投标情况。重点审计集体资产资源的出租、发包等是否按照有关制度程序组织公开公平交易，工程项目采购或招投标是否存在暗箱操作、围标串标、拆分项目等行为，是否存在村干部利用工程项目套取资金、收受贿赂、优亲厚友、违规承揽和转包本村工程及工程项目后期管理不规范等行为。
（五）农村集体经济合同管理情况。重点审计是否存在超长期合同、已经到期仍在执行合同、超低价合同等问题合同，核查合同价款是否明确，是否存在未及时缴纳合同价款等情况，对未及时缴纳合同约定价款的行为是否进行追缴。
（六）本集体经济组织五分之一以上的成员要求审计的其他事项或群众关注的热点问题。审计民主决策和民主监督程序履行情况，是否存在财务信息不公开、未及时公开、选择性公开及公开内容不完整、不规范、流于形式等问题。
四、审计实施
（一）实施方式。委托第三方审计机构进行审计。审计人员要严格执行审计程序，根据《广东省农村集体经济审计工作作业规程（试行）》和《广东省农村集体经济审计业务文书应用规范办法（试行）》等规定操作，确保审计工作质量。
（二）审计时间。各村（社区）要在2025年9月30日前完成各农村集体经济组织2021年1月1日至2025年3月31日期间的审计，并出具审计报告；在2026年4月30日前完成各农村集体经济组织2025年4月1日至2025年12月31日期间的补充审计，并出具审计报告。
（三）公示时间。审计报告要在村务公开栏公示30日以上，接受群众监督。
（四）审计总结。换届审计工作完成后，镇三资管理部门全面总结本次换届审计工作的主要做法、工作成效、存在问题及意见建议，汇总填报《恩平市2026年村（社区）“两委”换届审计基本情况统计表》，于2025年11月17日前上报市农业农村局。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导
村（社区）“两委”换届经济审计工作事关农村稳定和发展大局，需进一步提高认识，加强领导，充分发挥村（社）换届经济审计在基层治理中的重要作用，把开展村（社区）干部任期和离任经济责任审计作为村（社区）“两委”换届选举最重要的准备工作来抓，落实人员和工作经费，切实做好换届经济审计各项工作。
（二）明确责任，落实分工
镇X委发挥领导作用，把村（社区）“两委”换届经济审计工作摆在突出位置，精心组织，扎实推进。农村集体经济审计管理部门要加强指导，综合协调，认真研究制定村（社区）“两委”换届经济审计工作实施方案，确保换届经济审计工作顺利开展。其他相关部门要各司其职，密切配合，妥善处理好村级换届经济审计工作过程中出现的调查难、取证难、处理难等问题。