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每日经济新闻/2022 年/4 月/27 日/第 008 版每经热评
释放数字政府建设红利 打造高效协同治理格局
浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、 研究员 每经特约
评论员 盘和林
X的十八大以来，X中央围绕国家治理现代化和数字政府建设作出了一系列重要的战略部署。4 月 19 日，中央全面深化改革委员会第二十五次会议审议通过了《关于加强数字政府建设的指导意见》 。数字政府建设被提升到了前所未有的高度，标志着全国大规模推动数字政府建设的时代已经来临。在这一背景下，笔者认为，顺应政府数字化转型趋势的核心在于如何在政府管理服务中发挥数字技术的支撑作用，提升政府工作效率，从而高效地实现政府施政的政策目标，为人民和社会创造更大的公共价值。
数字政府建设不仅是符合新时代发展趋势的变革之举，更是未来政府演进的必然路径。随着信息技术的迅猛发展，“ 数字政务” 乃是大势所趋，推动着政府部门广泛使用网站、社交媒体、大数据分析等新兴信息技术，极大地释放了数据和信息的流动性，因而显著增强了政府协同治理中的数据可得性，为政府内部结构优化、效率提升及政民关系的全面重塑提供了发展基础和新的机遇。然而，数字政府建设不只是新技术采纳，更是复杂的组织管理问题，是一项跨部门、跨层级、跨区域的系统工程。从数字政府的建设进程来看，数据共享难、业务协同难仍是数字政府建设中亟待解决的问题。
发现问题、破解难题是推动数字政府建设工作落实的关键环节。数字政府的建设需要以改革的方法消弭政府治理的碎片化、割裂化、交叉化困境，在推进跨层级、跨地域、跨部门的数据融合和业务融合的基础上，彻底摆脱部门利益和地域之间的束缚，为政府协同治理提供充足的空间和保障。如海口市围绕建设海南自由贸易港的要求，启动“ 城市大脑” 项目建设，致力于用数字化思维重塑城市管理和服务模式。实现了信息调度、业务协同、综合监管的协同治理，在一定程度上也体现了数字政