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中国银行保险报/2022 年/4 月/21 日/第 001 版
推进金融高质量服务乡村振兴
本报记者 冯娜娜
银保监会一直以来高度重视金融服务乡村振兴工作， 截至2021 年12 月末， 涉农贷款余额43.21万亿元，较年初增长 11.83%；普惠型涉农贷款余额 8.88 万亿元，较年初增长 17.48%，超过各项贷款平均增速 6.19 个百分点。2021 年，农业保险为 1.78 亿户次农户提供风险保障 4.72 万亿元。
2022 年，银保监会将继续引导银行业保险业不断深化农村融资改革创新，积极回应全面乡村振兴的需求、努力助力实现共同富裕的愿景、全力服务新发展格局的构建。
监管政策持续发力
2021 年以来，银保监会陆续发布政策，强化金融支持乡村振兴。
2021 年 4 月，银保监会发布《关于 2021 年银行业保险业高质量服务乡村振兴的通知》，从八个方面提出 2021 年银行业保险业高质量服务乡村振兴工作要求，包括优化金融服务供给体系和服务机制、强化关键领域金融产品供给、提升县域金融服务质效、加强农村信用体系建设、发挥保险保障作用、创新金融产品和服务创新、支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、加强差异化监管考核等，共涉及 23 项具体内容。
2021 年 7 月，银保监会听取全国两会代表委员对金融支持乡村振兴的意见建议，并明确将会同有关部门认真研究吸收，聚焦乡村振兴金融需求的难点痛点堵点，坚持问题导向，着力精准破题，以有针对性的措施，不断改进监管工作，进一步提高监管能力和乡村振兴金融服务水平。
2021 年 9 月，为贯彻落实X中央乡村振兴战略部署，探索银行业保险业服务乡村振兴有效途径，带动提升更广大农村地区金融服务水平，银保监会决定开展金融服务乡村振兴创新示范区建设工作。
还是在 2021 年 9 月，为加快补齐国家乡村振兴重点帮扶县发展短板，不断巩固拓展脱贫攻坚成果，银保监会发布《支持国家乡村振兴重点帮扶县工作方案》 ，对银行业保险业支持国家乡村振兴重点帮扶县工作作出安排部署。
2022 年 4 月，银保监会发布《关于 2022 年银行业保险业服务全面推进乡村振兴重点工作的通知》 。围绕金融服务全面推进乡村振兴重点工作，按照稳中求进、深入细节的思路，牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，从确保涉农金融投入稳定增长、优化涉农金融供给体制机制、聚焦服务乡村振兴重点领域、提高新市民金融服务水平、增强保险功能作用、强化农村金融环境建设等方面提出具体工作举措。
中国银行研究院研究员原晓惠认为，近年来，银保监会针对助力乡村振兴和脱贫攻坚领域的金融服务，连续出台多项政策文件，鼓励银行金融机构把普惠金融重点放在乡村，加大信贷投放力度，