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金融时报/2023 年/3 月/3 日/第 001 版
胸怀“ 国之大者” 心系民之关切
人民银行办理两会建议提案综述
本报记者 马玲
民有所呼 我有所应
十三届全国人大一次会议和全国政协十三届一次会议以来，人民银行认真贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人民政协工作的重要思想，始终坚持以人民为中心，不断增强做好建议提案办理工作的使命感、责任感，提升办理工作制度化、规范化、科学化水平。
5 年来，人民银行承办的建议提案量年均增长 11.74%，累计承办 3607 件，其中，全国人大议案、代表建议 2348 件，政协委员提案 1259 件；连续 5 年保持答复办结率 100%，代表委员沟通率 100%，并获得政协第十三届全国委员会“ 提案先进承办单位” 荣誉称号。
吸纳民意 汇聚民智
一份份建议提案承载的是民之所急、民之所想、民之所盼，凝聚的是人大代表和政协委员的汗水和智慧。人民银行坚持将建议提案办理工作作为了解情况、宣传政策、凝聚共识的重要渠道，努力通过办理一件建议提案，解决一类相关问题，推动一个领域工作。主办建议提案中相关问题已经落实或已列入计划。
始终心系国计民生，全力支持稳企业保就业。突如其来的新冠疫情对经济社会造成冲击，代表委员普遍关注。人民银行坚决贯彻X中央、国务院决策部署，坚持将建议提案办理与中心工作“ 一盘棋” 部署，牵头相关部门先后发布实施 50 多条金融措施，分阶段推出 3000 亿元、5000 亿元和 10000 亿元再贷款再贴现支持抗疫保供、复工复产，创新推出普惠小微企业贷款延期支持工具和普惠小微企业信用贷款支持计划两项直达工具，牵头设计信贷、债券、股权“ 三支箭” 政策组合，适时推出政策性开发性金融支持工具，创设交通物流、科技创新、普惠养老、设备更新改造等专项再贷款，保持了小微企业融资“ 量增、面扩、价降” 的良好态势，助力稳住经济大盘。2022 年末，普惠小微贷款余额 23.8 万亿元，授信户数超过 5600 万户，分别是 2017 年末的近 3倍、4 倍。
始终情牵强农富农，持续完善“ 三农” 金融服务。“ 巩固脱贫攻坚成果”“ 全面推进乡村振兴” “ 加快建设农业强国” 是过去 5 年建议提案关注的焦点，也是金融工作的重点。人民银行将办理建议提案作为问需于民、问计于民的重要途径，5 年来先后出台《关于金融支持巩固拓展脱贫攻坚成果 全面推进乡村振兴的意见》等多个政策文件，实施差别化的存款准备金政策，加大支农支小再贷款、再贴现支持力度