正文复制

中国经营报/2023 年/8 月/21 日/第 B05 版银行
多管齐下优化融资环境 银行力挺民营经济
本报记者 张漫游
在帮助民营企业恢复生机活力、 持续发展壮大的背景下，近期政府、产业、金融多方共同发力，增强民营企业信心。
作为提供金融活水的主力，近日多家银行针对民营企业当下的发展需求发布了多项支持举措。如中国建设银行公布了 《支持民营经济发展壮大行动方案》， 制定 3 个方面 21 条综合金融服务举措；中国邮政储蓄银行印发了《关于大力支持民营企业高质量发展的通知》（以下简称“《通知》”），围绕 6 个方面推出 20 条具体举措。
业内人士分析称，不同于此前对民营企业的支持政策，本次出台的举措更针对当下民营企业的“ 急难愁盼”、更为具体；且部分银行提及加强产品创新、信用建设的具体措施，也是缓解如今民营企业融资难、融资贵的出路之一。
精准发力 平等对待民企需求
此次银行出台的政策更加具体、 务实和可操作， 能够更切实可行地缓解融资难、 融资贵的问题。张家界地区某旅行社是一家从事境外游客的包机及地接业务的民营企业， 过去三年受新冠病毒
感染疫情影响，公司经营基本处于停滞状态。今年以来，随着旅游行业复苏，该公司和航空公司、
境外旅游公司联系好相关业务，急需资金支付境外包机业务航班费及保证金。
上述旅行社的状态正是现在诸多民营企业的发展状态：在经济恢复之年，很多发展机遇显现，
缺少资金或缺少低成本的资金、缺乏信心成了民营企业面临的主要难题。
面对民营企业的发展需求，国家发展改革委副主任李春临在今年 7 月时谈道，迫切需要完善一批基础制度、出台一批管用举措、推广一批经验做法，更好提振信心，促进民营经济高质量发展。
近期众多红利政策相继出台。7 月 19 日中共中央、国务院印发的《关于促进民营经济发展壮大的意见》（以下简称“《意见》”），要求完善融资支持政策制度；8 月 1 日，中国人民银行、国家外汇管理局召开 2023 年下半年工作会，要求切实优化民营企业融资环境；8 月 3 日，中国人民银行召开金融支持民营企业发展座谈会，听取有关意见建议，推动银企供需对接，研究加强金融支持民营企业工作举措。
在此基础上，多家银行也公布了力挺民营企业发展的细则。如中国光大银行制定的《中国光大银行支持民营经济发展服务方案》（以下简称“《服务方案》”）；中信银行制定了《中信银行金融支持民营经济发展壮大行动方案》（以下简称“《行动方案》”）。
谈及近期出台的助力民营企业的政策与此前有何不同， 中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英向《中国经营报》记者分析称，此前支持民营企业的方案可能是单方面的支持政策，此次则是众多政策交织的组合拳，包括降准降息等总量货币政策工具，支农支小再贷款、再贴现的结构性货币政策工具，数量型和价格型货币政策工具，以及财政政策和产业政策等。
同时，刘英认为，此次银行出台的政策更加具体、务实和可操作，能够更切实可行地缓解融资
难、融资贵的问题。
例如，光大银行制定的《服务方案》中，该行从“ 加大政策支持，强化要素资源保障”“ 精准对接需求，持续优化分级分层服务机制”“ 服务区域战略，促进区域协调发展”“ 聚焦重点领域，抢占优质赛道发展机遇”“ 紧跟中央鼓励方向，着力推动民营企业高质量发展”“ 关注民企声音，助力优化民营经济发展环境”“ 加强组织实施，完善评估督导体系” 等 7 个方面，推出 29 条具体工作举措。
第 1 页 共 2 页

中信银行制定的《行动方案》中提出了 26 条覆盖面广、针对性强的工作举措，包括加大融资支持、提升综合金融服务、优化资源配置、强化风险赋能、落实尽职免责、加强银企对接等内容。