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金融时报/2024 年/1 月/24 日/第 012 版保险聚焦
强化金融监管 保险业聚力做好五篇大文章
本报记者 孙榕
近日，国家金融监管总局多个司局陆续“ 发声”，围绕习近平总书记在中央金融工作会议上的重要讲话，从人身险、财产险、资管监管等多个领域的监管重点和发展要求，详细阐述了保险业如何聚力做好五篇大文章。
聚焦养老属性
有序推动养老保险公司转型发展
“ 围绕人民群众日益增长的多样化养老保障需求，我们支持保险机构发挥长期储蓄、长期投资和养老风险管理优势，不断扩大产品和服务供给，满足人民群众差异化养老需求。 ” 金融监管总局人身险司在《奋力推动商业养老保险高质量发展 助力加快建设金融强国》一文中表示，商业保险年金已超过 6 万亿元，覆盖 9700 万人，为 11%的中青年人提供补充养老保障；专属养老保险保单件数约 74 万件，积累的养老准备金超过 106 亿元；商业养老金试点一年来，已累计开户超过 59 万个。
应对人口老龄化，人身险业如何发挥行业优势做好养老金融这篇大文章？金融监管总局人身险司提出三个发力点，一是要坚持保障功能，深入研究差异化养老需求和保险功能特点，准确把握养老保险保障内涵，坚持回归本源的基本要求，探索推出具有不同保障内容、收益模式，适合特定群体需求的养老保险产品和服务。二是要坚持长期主义，聚焦养老属性。加强积累期养老金的安全稳健管理，优化领取期养老金的年金化领取方式，为消费者提供真正的养老保障和全生命周期服务。三是要坚持普惠方向，积极回应人民群众的急难愁盼，在产品设计和业务经营中，强调低门槛、易理解、安全稳健等特点，切实提高商业养老保险覆盖面。
此外，金融监管总局人身险司还透露，要有序推动养老保险公司转型发展。一方面，推动养老保险公司重塑定位，回归主业，有序推进业务结构调整，实现机构、队伍平稳转型。另一方面，引导养老保险公司建立以聚焦养老主业为导向的长期绩效考核机制，持续提升公司治理水平，规范经营管理，健全风险管控。此外，还要以功能性与盈利性协调发展为目标，支持养老保险公司走专业化发展道路，通过多种方式、多类业务深度参与服务我国多层次、多支柱养老保险体系发展。
坚守保障初心
推动财险机构转型创新
“ 研究出台财险业高质量发展指导意见，为行业发展指引方向。探索建立财险公司综合监管评级体系，推动财险机构转型创新。持续完善财险监管制度，引导财险业坚守保障初心、服务经济社会大局。” 近日，金融监管总局财险司在《深入学习贯彻中央金融工作会议精神 奋力推进财险业高质量发展 积极服务中国式现代化建设》一文中透露出最新监管导向：要加大车险领域“ 报行合一” 检查处罚力度，开展中介市场“ 清虚、规范、提质” 专项行动；建成并上线财险产品智能检核系统，强化源头治理；打击资金运用超比例超范围、资产质量不实、不当关联交易等行为。
在支持实体经济做实做强做优中，财险业如何做好五篇大文章，实现自身的高质量发展？
金融监管总局财险司表示，在科技金融方面，要完善首台（套） 、新材料保险补偿政策，优化保险条款费率，推动扩大保险责任，提升科技金融质效，助力解决“ 卡脖子” 关键技术。在绿色金融方面，要搭建绿色保险标准体系，建立业务统计制度，鼓励发展清洁能源、绿色交通、绿色建筑、低碳技术等多领域绿色保险业务；加快发展气候保险，聚焦“ 双碳” 目标，积极参与全
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球气候治理；加强新能源汽车、智能网联汽车等新领域、新需求研究，助力国家新能源产业发展。在普惠金融方面，要有序推广综合性巨灾保险试点，逐步扩大地方综合性巨灾保险试点范围。优化农业保险发展环境，持续提升农险保障水平。在养老金融方面，要稳步推进城市定制型短期健康险发展，提升产品普及率和渗透度；做好新市民金融服务工作，积极参与多层次医疗保障体系建设。在数字金融方面，要引导财险业运用现代科技加快产品的更新迭代，推动更精准的客户需求洞察、更适配的产品供给。
