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金融时报/2024 年/2 月/29 日/第 002 版迈向金融强国新征程 两会特别报道
金融监管体系的完备度和有效性不断提升
本报记者 左希
加强和完善现代金融监管已经成为当前金融领域的一项重要任务。今年初,在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上,习近平总书记指出,要着力防范化解金融风险特别是系统性风险,并强调建立健全完备有效的金融监管体系。他同时强调,金融监管要“ 长牙带刺”、有棱有角,关键在于金融监管部门和行业主管部门要明确责任,加强协作配合。
围绕上述思路,人民银行、金融监管总局和证监会等金融管理部门整合优化资源配置,探索
改进监管方式,不断为提升金融监管体系的完备度和有效性作出努力。
有效防范化解金融风险
防控金融风险是金融工作的永恒主题。近年来,金融管理部门加快补齐监管制度短板,久久为功加大金融风险处置力度,我国金融业发展更加规范有序,高风险机构较峰值减半,宏观金融风险趋于收敛,风险防范化解取得显著成效。
近日,人民银行行长潘功胜在国新办新闻发布会上介绍,当前,我国金融风险总体可控,金融机构经营整体稳健,金融市场平稳运行。 “ 下一步,我们将加强金融风险监测、预警和评估能力建设,推动建立权责对等、激励约束相容的金融风险处置责任机制。按照市场化、法治化原则,配合地方政府和有关部门稳妥有效化解重点领域和重点机构的风险。” 潘功胜表示。
“ 防控金融风险的目的,是要实现金融的稳健可持续发展,充分发挥金融对实体经济的正面支持作用,提升金融资源的配置效率。 ” 上海金融与发展实验室主任曾刚在接受《金融时报》记者采访时表示,要针对重点领域和重点机构可能存在的不同风险类型,按照化解结构性风险和周期性风险的不同思路,做好金融领域风险防范化解工作。
金融监管总局副局长肖远企近日在国新办新闻发布会上也表示,要稳妥防范化解重点机构、
重点领域金融风险,牢牢守住不发生系统性风险底线。
“ 金融管理部门需要继续完善金融监管制度规范,切实提高金融监管有效性,依法将所有金融活动全部纳入监管。” 中国光大银行金融市场部宏观研究员周茂华表示,“ 对于个别高风险机构,需要坚持一机构一策,稳妥有序进行处置。”
坚决做到“ 长牙带刺”、有棱有角
金融监管要“ 长牙带刺”、有棱有角是建立完备有效的金融监管体系的必然要求。
2023 年 12 月 3 日,金融监管总局局长李云泽在接受媒体采访时表示,将紧紧围绕强监管严监管,坚决做到“ 长牙带刺”,持续提升监管的前瞻性、精准性、有效性和协同性。
“ 金融管理部门多次强调要坚决做到金融监管‘ 长牙带刺’ ,释放出强化金融监管职能、对金融违法违规行为保持监管高压态势的明确信号。” 周茂华在接受《金融时报》记者采访时表示,