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金融时报/2025 年/11 月/24 日/第 003 版新闻
把握养老金融发展规律
落实“ 投资于人” 政策部署
访国民养老保险股份有限公司总经理黄涛
本报记者 戴梦希
X的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出“ 建设强大国内市场，加快构建新发展格局”，要求“ 坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，促进消费和投资、供给和需求良性互动”。
保险业如何将金融资源与百姓养老需求深度融合，助力实现全体人民共同富裕？国民养老保险股份有限公司总经理黄涛近日在接受《金融时报》记者采访时表示，近年来，习近平总书记多次强调，要把“ 投资于物” 和“ 投资于人” 紧密结合，有力促进人的全面发展、全体人民共同富裕。养老金融是金融服务对接百姓养老这一重要民生领域的关键纽带，高度契合“ 投资于人” 的政策导向，对于加强保障和改善社会民生，扎实推进全体人民共同富裕具有重要作用。
黄涛认为，养老保险公司等金融机构应积极把握和遵循养老金融发展的基本规律，更好地将
自身发展方向融入国家战略和社会经济发展大局。
养老金融是“ 投资于人” 的重要着力点
“ 随着老龄化和少子化问题的显现，我国长期发展面临的主要挑战包括人口的数量和质量。”黄涛认为，养老金融在提高人口发展质量、保障社会民生福祉、促进实体经济发展等领域，可以发挥独特和不可替代的作用，是落实“ 投资于人” 政策部署的重要着力点，具体表现在以下四个方面。
其一，优化资源配置效率。深入推动养老金融发展，引导劳动者提升全生命周期财富管理意识，科学规划跨生命阶段收入支出平衡，将有助于提升民众个体发展可持续性，缩小群体间养老保障差异，促进社会整体稳定。充分发挥商业保险的风险缓冲作用，为广大劳动者提供失业、疾病等风险保障，也将有助于减轻民众因经济压力或意外中断职业发展的顾虑，进一步促进社会资本积累，释放消费潜力，提升市场活力。
其二，提升人口结构素质。引导养老长期资金加快进入养老健康等领域，提高疾病预防、康复护理等全周期健康管理渗透度，将有助于延长人口有效劳动年限，降低老年人口失能率，提高人民生活品质。通过金融手段加快社会化服务替代家庭照护进程，也将有助于减轻中青年群体日益沉重的照料负担， 使其能将更多资源投入子女抚养和社会生产， 实现人力资本积累的正向循环，助力社会人口结构和素质持续提升。
