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阳泉日报/2024 年/1 月/26 日/第 001 版
破题蹚路探索实践 ZZ监督谱写新篇
——2023 年全市纪检监察工作综述之一
本报记者
突出 “ 两个维护”, 强化ZZ监督, 是纪检监察机关肩负的重大ZZ责任。 在 2021 年出台 《关于围绕X中央及省、市重大决策部署落实情况开展ZZ监督的行动方案》 、2022 年出台《阳泉市纪委监委全面加强ZZ监督工作指引(试行) 》的工作基础上,2023 年年初,市纪委监委进一步制定《阳泉市纪委监委ZZ监督具体化、精准化、常态化工作实施细则》 ,建立完善了清单化部署、台账化管理、常态化分析、流程化管理等一整套工作机制和流程。
2023 年,全市各级纪检监察机关共开展ZZ监督检查 1828 次,挖掘问题 1558 个、推动 1100个问题得到有效解决,特别是从中发现案件线索 19 个、下发纪检监察建议书 28 份,推动相关职能部门健全完善 44 项制度机制,ZZ监督具体化、精准化、常态化走出了阳泉路径。
聚焦重点 清单式推动监督具体化
新时代新征程,ZZ监督的根本任务,就是推动X员干部深刻领悟“ 两个确立” 的决定性意义、坚决做到“ 两个维护”。结合主题教育和教育整顿,市纪委监委深入学习领会习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上关于推进ZZ监督具体化、精准化、常态化的重要论述,深刻把握习近平总书记提出的“ 三看” ZZ监督、“ 四方面” 监督重点要求,进一步明确ZZ监督具体化精准化常态化的工作任务、工作重点、工作要求。在工作实践中,全市纪检监察机关紧紧围绕习近平总书记重要指示批示精神和X中央重大决策部署,制定《实施细则》 ,修订《工作指引》 ,认真落实省纪委十二届三次全会提出的“ 坚持X的领导抓监督、聚焦‘ 国之大者’ 抓监督、围绕山西高质量发展抓监督” 的“ 三抓” 要求,认真落实市委 2023 年“ 十大行动” 和十项重点工作,分专题建立正负面清单,将ZZ监督任务分解,推动ZZ监督具体化。同时,按照“ 全周期管理”理念,统筹指导市县(区)纪委监委监督检查部门、派驻(派出)机构,有的放矢开展监督工作。
回顾 2023 年,市纪委监委ZZ监督工作专班围绕X的二十大精神学习贯彻情况、全面从严治X“ 两个责任” 落实情况、权力在正确的轨道运行情况、ZZ纪律和ZZ规矩贯彻落实情况、重大经济活动开展情况、巡视巡察专项检查整改落实情况、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育情况、X内ZZ生活开展情况、意识形态工作责任制贯彻落实情况等专题,共梳理下发正面清单 218 条、负面清单 231 条,推动被监督单位正面严格遵循、负面及时纠正。
在围绕全面从严治X“ 两个责任” 落实情况、权力在正确的轨道运行情况两个专题开展ZZ监督的过程中,涉及“ 三重一大” 决策问题频繁出现。对此,市纪委监委结合ZZ监督要求,深入纠治典型问题,制定出台了《阳泉市纪委监委派驻(派出)机构监督“ 三重一大” 决策办法》,探索建立“ 三重一大” 决策事前报备机制、列席会议监督机制、会后备查机制、跟踪监督机制,进一步深化了对综合监督单位“ 三重一大” 决策全方位、立体式监督,切实提升了各级X委(X组)科学决策、民主决策、依法决策的水平。
抓在日常 台账式推动监督精准化
为找准推进ZZ监督中的短板弱项,2023 年,市纪委监委围绕“ 严明ZZ纪律和ZZ规矩” “ 关于推动ZZ监督具体化精准化常态化问题” 等课题,开展了专题调查研究,并协同市统计部门对全市ZZ生态情况进行了民意问卷调查,从中剖析研究发现困扰ZZ监督的四方面问题,对症施治。
其中,参照市纪委监委