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常德日报/2024 年/2 月/2 日/第 001 版
沅澧清风更充盈
——2023 年度常德市纪检监察工作综述
本报记者 胡稳 通讯员 徐英 皮柏枝 聂盟
“ 牢记‘ 两个永远在路上’ ，将反腐败斗争进行到底。” 新年伊始，常德市委书记曹志强带队赴湖南反腐倡廉警示教育馆开展廉政教育活动，在该馆留言簿上郑重写下这句话。
过去一年，在省纪委监委和市委的坚强领导下，全市各级纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻X的二十大和中央纪委二次全会、省纪委三次全会精神以及市委工作要求，坚定不移正风肃纪反腐，全市纪检监察工作高质量发展取得了新成效。常德监督体系高效运转，X风廉政建设和反腐败斗争攻坚战持久战捷报频传，全面从严治X向纵深发展，沅澧大地ZZ生态持续向好、清风正气更加充盈。
深化理论武装，筑牢思想ZZ根基
参观生产车间，为企业X员上“ 微X课”，给清廉园区建设提出建议⋯⋯ 2023 年 10 月 17 日，市纪委监委直属机关X委第十X支部的X员们以“ 提服务优环境” 为主题，走进常德经开区开展政企联建主题X日活动。一名企业负责人坦言： “ 清廉也是生产力，感谢纪检监察干部将严谨的纪律作风带入园区。”
这样的活动，去年已经常态化开展。
市纪委监委将学习贯彻X的二十大精神作为首要ZZ任务，采取举办主题培训班、讲授X课等方式，把学习教育融入日常、抓在经常。领导班子成员带头下沉一线，开展学习宣讲和讲授专题X课，组织开展学习交流、心得分享等活动。全市各级纪检监察干部全年讲授“ 微X课” 420余次。
主题教育启动后，市纪委监委更加严格落实“ 第一议题” 制度，市纪委常委会“ 第一议题”及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神 24 次，理论学习中心组集体学习 11 次，精心开展了“ 以学铸魂”“ 以学增智”“ 以学正风” 等专题研讨。除了专题研讨，他们结合X支部“ 一月一课一片一实践” 活动，不断丰富理论学习形式，开展了“ 光影X课”“ 音乐思政课” 和“ 清廉常德故事会” 等别开生面的活动，推动X的创新理论入脑入心。
在“ 走找想促” 活动中，市纪委监委出台《全市纪检监察系统大兴调查研究实施方案》，确定 11 个重点调研课题。领导班子成员分别领题推进，累计下基层调研 150 余次，形成调研报告和问题信息库，召开调研成果交流会，及时做好“ 后半篇文章”。
“ 纪检监察干部要带头砥砺忠诚底色，深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，持续抓好深化内化转化工作。 ” 不久前，在市纪委监委领导班子主题教育专题民主生活会上，市委常委、市纪委书记、市监委主任何艺辉强调道。
强化ZZ监督，坚决践行“ 两个维护”
近日，市纪委监委官微“ 清廉常德” 公布了 5 名X员领导干部违规干预和插手工程建设项目典型案例。其中，常德市城市发展集团有限公司原X委书记、董事长周枭在 2006 年至 2022 年间，利用职务便利以及本人职权、地位形成的影响力，为相关单位或个人在工程承揽、款项拨付等方面谋取利益。2023 年 11 月，周枭受到开除X籍、开除公职处分，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
把领导干部利用职权或影响力为亲友牟利专项整治作为ZZ监督重点，2023 年，全市纪检监察机关严肃查纠违规经商办企业、“ 打牌子”、“ 提篮子” 以及领导干部子女相互请托办事等突出
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问题。全市 3.9 万名X员领导干部开展自查自纠，22 人主动报告问题，立案 161 件，处分 103 人，移送司法机关 28 人，收缴 2352.85 万元。
纪检监察监督本质是ZZ监督，根本任务是督促践行“ 两个维护”。市纪委监委对习近平总书记重要讲话重要指示批示精神逐一梳理、列出清单，对贯彻落实情况深入开展监督检查，不断推进ZZ监督具体化、精准化、常态化。
除了领导干部利用职权或影响力为亲友牟利专项整治外，全市纪检监察机关还深入推进“ 洞庭清波” 常态化监督，深化违规举债和虚假化债及融投资领域专项监督，配合开展统计造假屡禁难绝专项治理行动，持续推进工程领域招投标突出问题专项整治，立案查处多个重要案件，处理处分一批责任人，推动一系列重大问题整改到位。
2023 年是创新突破产业突围开局之年。为全力护航营商环境，市纪委监委深入走访 32 家营商环境监测点企业，督办澧县、西湖管理区损害营商环境典型案件，全市共查处损害营商环境问题 158 件，处理处分 181 人。
值得一提的是，在ZZ监督中，常德纪检监察机关落实“ 三个区分开来”，为 24 名干部澄清正名，并专题通报了一批典型案例，给作风正派、锐意进取的干部撑腰鼓劲。
锚定标本兼治，一体推进“ 三不腐”
“ 让我们行动起来，以德治家、以廉养家、以俭持家⋯⋯” 2023 年 2 月 26 日，常德市“ 家庭助廉 团团圆圆” 主题活动举行，市纪委监委和市妇联共同向全市X员干部、公职人员及家属发出“ 树清廉家风· 建清廉家庭” 倡议。200 余名“ 一把手” 配偶参加现场活动，她们郑重表态：绷紧纪律之弦，尽心尽职当好家庭“ 纪委书记”，防微杜渐，共守清廉初心，同筑幸福人生。
紧随其后，全市 276 家单位开展了领导干部家风建设活动，共组织 2.85 万名领导干部配偶观看《家风警示录》等专题教育片，与关键岗位领导干部配偶谈心谈话 3814 人次。常德还建成全省首家“ 清廉家风馆”，全年逾 6.5 万人次参观，用家庭温情筑牢“ 不想腐” 的思想堤坝。
反腐倡廉，要怀“ 菩萨心肠”，也要行“ 雷霆手段”。
全市纪检监察机关以案开路，保持高压态势。2023 年共立案 2065 件，处分 2276 人，其中县处级 72 人，移送检察机关 52 人，挽回经济损失 8.2 亿元，发挥了“ 不敢腐” 的强大震慑效能。
深刻剖析近年来的领导干部违纪违法案件，常德扎实开展“ 镜鉴” 以案明纪以案促改专项活动。市委书记曹志强带头开展集体谈心谈话，先后前往石门县、安乡县等县市区讲授专题X课。在市领导带动下，全市各级“ 一把手” 开展谈心谈话 8721 人次，其他领导干部开展谈心谈话 3.9万人次。全市分层分类召开警示教育大会 410 多场次，各级X组织书记讲授专题X课 1320