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云南法制报/2024 年/11 月/19 日/第 001 版
我省纪检监察机关——
聚焦基层项目建设筑廉政防线
首席记者 汪波 通讯员 杨洋 王舒银 郭世敏 杨艳 苏建勇 杨成菊 周书芹 杨萍 徐燕梅 叶向辉
基层项目建设与群众福祉息息相关。近年来，全省各级纪检监察机关紧紧围绕岗位实际，精确定位自身职责，将监督重点聚焦于基层项目建设，确保监督“ 触角” 触及全省各基层项目、重点部门及关键环节，为项目的如期完成和顺利投入使用提供坚实的纪律保障。
在基层项目建设的全过程，纪检监察机关提前介入，深入项目一线，对基层项目建设规划的科学性进行严格审查，对招投标环节的公平公正进行严密监督，同时对建设过程中的资金使用规范进行严格把控，并对工程质量进行全面把关，全方位、多角度地发挥纪检监察机关的关键作用，有效遏制腐败现象的滋生。
为确保基层项目建设在阳光下运行，各地纪检监察机关启动规范整治的“ 引擎”，制定详细且具有针对性的防控措施，坚持以铁的纪律和严格的监督，为基层项目建设筑起一道坚不可摧的廉政防线，确保每一个项目都能成为经得起时间考验的民心工程、优质工程。
1 全程监督
“ 真是太方便了，谢谢。” 近日，昆明市呈贡区政务服务中心推出的“ 容缺受理” 服务，让某企业业务人员赵先生赞不绝口。因材料不全，赵先生以为要白跑一趟，没想到却意外享受到了这一贴心服务。
赵先生的经历并非个例。昆明市呈贡区政务服务中心通过创新服务模式，打破了传统审批模式的束缚，将“ 申请材料齐全且符合法定形式后再受理” 的传统流程转变为“ 边受理边完善材料”的“ 告知承诺+容缺办理” 模式，大大提高了审批效率，也方便了企业和群众办事。
在深入推进清廉云南建设的过程中，昆明市瞄准企业群众办事的难点和堵点，不断推出暖心便民的新举措。通过优化审批流程、缩短审批时限，政务服务整体效能得到显著提升，市场活力被进一步激发。
“ 容缺受理” 服务的推出，正是昆明市政务服务改革的一个缩影。为了确保基层项目审批监管的“ 阳光行动” 顺利进行，昆明市纪委监委建立“ 派单” 工作机制，通过“ 体验式” 调研监督，将发现的问题形成问题清单、责任清单和任务清单，逐一列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限，确保问题得到及时整改。
驻市发展改革委纪检监察组充分发挥监督“ 探头” 作用，督促相关部门优化跨县区企业投资项目备案流程，进一步规范项目审批、核准、备案的申请材料，促进审批质效再提升。同时，针对日常监督和专项监督中发现的问题，联席商讨解决方案，推动问题逐一解决。
昆明市在公共资源交易监管方面大胆创新，通过聘请公共资源交易人民监督员，对进场交易项目进行全流程现场监管，构建起相互补充、相互配合的工作格局，并通过远程异地评标等方式，打破本地评标“ 小圈子”，规避专家被“ 围猎” 的风险，推动交易更加公开、高效、透明。
今年以来，昆明市、县两级作为项目主场共运用远程异地评标工位开展项目 1203 个，远程率已达 100%，为省内其他 15 个州(市)提供工位服务 5685 个。
针对招投标领域腐败问题易发多发的情况，该市五华区严守监督防线，对项目招标、投标、开标、评标、定标及合同签订六大环节进行全程监督。通过实地调研、专项监督、信息共享等方式，严厉打击各种招投标乱象，把好招投标第一道