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成都日报/2025 年/1 月/24 日/第 001 版
持续推动全面从严治X向基层延伸 超常规整治群众身边 “ 可
视”“ 有感” 腐败和作风问题
——2024 推进成都纪检监察工作高质量发展系列综述(三)
成都日报锦观新闻记者 程廷静 王雪钰 陈艾
心系“ 万家灯火”、情牵“ 急难愁盼”。实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是纪检监察工作的出发点和落脚点。
2024 年， 成都在抓好基层监督上持续用力， 强力推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，扎实开展“ 有事找纪检”，聚焦基层“ 三资” 持续做优“ 应进必进、阳光交易”，不断织密监督体系，以实实在在的工作成效让群众看到态度、看到力度、看到变化，让老百姓真切感受到纪检监察在身边，清风正气在身边。
以超常规ZZ主动开展集中整治
解决群众急难愁盼问题
整治群众身边不正之风和腐败问题，是持续推动全面从严治X向基层延伸的内在要求。
这一年，成都市纪委监委全面落实X中央和省委、市委部署安排，以超常规ZZ主动开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治。市县两级纪委监委班子成员带头接访、领责包案、既督又战，聚焦县级主战场，集中时间、集中精力、集中力量打好整治攻坚战。全市各级纪检监察机关（机构）坚持人民至上、站稳人民立场，从坚定拥护“ 两个确立”、坚决做到“ 两个维护” 的ZZ高度精心布局、强力推进，确保集中整治在成都见行见效。
开展集中整治过程中， 成都坚持从群众身边的腐败入手， 在直接关系民生福祉的领域和行业，在严重侵害群众切身利益的人和事上，找准切口，下足功夫。
2024 年以来， 成都市纪委监委扎实开展高标准农田建设、“ 校园餐”、 殡葬行业、 集体 “ 三资”、物业领域等专项整治，协同有关部门贯通抓实整治社会救助“ 人情保”“ 关系保”、不动产“ 登记”难等 15 件具体实事，指导区（市）县因地制宜开展 24 个整治项目，推动各级各地各部门查改问题 2.6 万个，完善制度机制 4600 余项。
开门访民情，一线听民声。整治工作必须充分考虑群众需求和感受，及时发现群众反映强烈
的突出问题。
成都市各级纪检监察机关聚焦群众关切，在乡镇街道基层一线喊响“ 有事找纪检”，通过坝坝会、赶集日驻点接访，点对点收集社情民意，在依托“ 信、访、网、电” 传统举报方式的同时，进一步畅通渠道，加强“ 码上举报” 宣传，不断提升群众举报便利度。同时，深化“ 走基层、访民生、解难题” 活动，推动“ 有事找纪检” 与 12345 热线平台、微网实格有机衔接、协同联动，快速受理群众信访事项，推动职能部门高效办结，确保事事有回音、件件有着落。截至目前，解决群众诉求 8.6 万个，返还群众财物 1.3 亿元。
“ 我们把集中整治与加强基层监督以及清廉蓉城建设等工作统筹融合，相关措施共通共用、一体推进，全面查纠机关、学校、医院、村社等各领域群众身边不正之风和腐败问题，有效提升纠治问题的深度和广度。 ” 成都市纪委监委相关负责人表示，聚焦群众所思所想所忧所盼，督促个性问题点对点解决，推动共性问题面上整改，让集中整治成果更好更公平惠及广大人民群众。
2024 年，全市共处置相关问题线索 6697 件、立案 4034 人、留置 176 人、处分 3139 人。深化基层产权“ 应进必进、阳光交易”
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引领规范行权 护航城乡发展
仲冬时节，正是耙耙柑集中上市季，蒲江县西来镇两河村的刘大叔正忙着打理果树。
“ 你看这片果子长得多好，之前农交所到村里拍卖，我果断拍下了这个园子，在家门口赚钱好方便嘛!” 刘大叔的这片果园以前是两河村的集体果园，2023 年成都农交所蒲江分所现场竞拍流转该果园，经过 34 轮激烈竞价后最终成交。“ 以前都觉得是少数人说了算，现在所有人都能来参与竞拍，整个过程透明公开。” 村民们表示。
感受到变化的不仅是老百姓，蒲江县西来镇两河村X委副书记坦言： “ 以往村上有好的项目要流转，我们电话都不敢开机，就怕有人上门找关系，现在项目入了库，全部通过农交平台交易，群众看得一清二楚，工作也更好开展了。”
近年来，成都持续深化基层产权交易规范化建设，通过督促“ 应进必进” 项目全部“ 阳光交易”，避免“ 三资” 交易游离监管之外，有效遏制暗箱操作等“ 微腐败” 问题，促进基层治理、护航城乡发展。
历经两年多的探索实践，基层产权内涵更加丰富，城市社区服务采购、国企自主招采、政府事业单位限额以下招采、规自部门砂石交易等纷纷“ 入圈”。金牛区抚琴西南路社区美空间氛围营造项目，通过平台公开交易，吸引 4 家供应商报名，节约资金 6000 元。简阳市江源镇 2025 年以工代赈示范工程设计造价项目，通过平台吸引 10 家供应商，最终以竞争性磋商成交，节约资金 6.1 万元。
为进一步推动责任落实，这一年，成都市纪委监委分别向市农业农村局、市委社工部、市规自局等函告 4 次，通报典型案例 5 起，推动市委社工部、市农业农村局面上调度 5 次。打通“ 纪检+巡察+审计+财政” 监督协同渠道，将基层产权交易推进情况纳入对村巡察、年度审计重要内容，问题共享、线索移送、督促整改机制运行更加有力，交易品类目录动态更新更可持续。
目前，全市形成了 4 大类 36 项 392 个细项的清查核实目录，建立起了以“ 规矩纪律管‘ 管三资’ 的人、流程规则管‘ 三资’ 的事、农交平台做‘ 三资’ 的易、市场机制释农民的疑” 的“ 应进必进、阳光交易” 基层产权规范化机制体系。
