正文复制

人民法院报/2025 年/5 月/18 日/第 001 版
江宁开发区法院：“ 模块化” 管理赋能速裁提速又增效
本报记者 赵兴武 本报通讯员 宁奇雷
3 月 27 日，省、市、区三级人大代表来到江苏省南京市江宁经济技术开发区人民法院，视察该院速裁“ 模块化” 管理运行情况，聚焦群众关切，助力解好“ 人少案多” 司法应用题。
“ 速裁‘ 模块化’ 管理，是司法应对大量纠纷涌入法院、缓解人案矛盾、推动矛盾有效化解的一项深化改革。” 江宁开发区法院院长栗娟介绍，“ 从优化司法资源配置入手，3.0 版本的速裁改革，实行项目化推进、清单化落实，为审判提质增效提供了要素保障。”
该院自 2024 年 9 月实行“ 模块化” 管理以来，2024 年第四季度结案数同比增长 34%。今年一季度， 速裁质效再创新高， 团队人均结案 431 件，同比上升 75.6%， 平均结案时间同比下降 40.1%，衡量审判质效的 8 项指标全部达标，其中人均结案数、调解率全市第一，其余 6 项指标优于区间值。
“ 模块化” 管理：速裁改革的“ 接力跑” 【更多写作资 料+微信：】
钟诗蔚，江宁开发区法院速裁团队负责人，这位被同事称为每天都在与时间赛跑的法官，一
天开 5 个庭、结 5 个案件是起步数，中午、晚上和周末时间加班写裁判文书更是常见。
她与自己较劲，要求自己每天比原计划多写一份判决书。这样一来，她每个月都比计划多结
二三十个案件。她带领的团队，2021 年结案 1201 件，2022 年结案 1420 件。“ 这已经是满负荷运转了，几乎到了极限。” 钟诗蔚说。
钟诗蔚速裁团队的情况并非个例。2024 年，江宁开发区法院每个速裁团队每月结案 120 件，再增加案件已运转不动。不光速裁团队，繁案团队法官人均在手案件 180 件以上，新收案件排期开庭到了 6 个月以后，法官天天追着审限跑。
江宁开发区法院的一项调查数据显示，该院 2019 年 7 月成立，有 19 名员额法官，当年收案4559 件。之后每年收案数都有较大幅度增长，2024 年收案数达 16000 件，人均结案数 620 件，而员额法官仅增加 5 人。
一面是人民群众的高期待，另一面是不堪重负的人案矛盾压力，司法审判走入困境。
如何从内部挖潜向改革要出路？江宁开发区法院提出破题思路：以门诊式集约化排庭为改革
路径，打通案件积压堵点，向审判流程争时间要质效。
“ 1.0 版本的速裁改革，3 个速裁团队每月结案 80 件；2.0 版本的速裁改革，3 个速裁团队每月结案 120 件。单兵作战转换成穿透式管理，但仍存在调裁配合不紧密、工作重复的问题。” 奔着问题去，向着难处改，该院召开“ 集约化改革，让审理加速” 研讨会，研究解决办法。
头脑风暴碰撞出智慧火花。经过两个多月的分析讨论，一个“ 模块化” 管理的速裁改革 3.0版本新鲜出炉。