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“ 你懂的” 系列№ 1 1 0
2024年1月
第二批主题教育专题民主生活会
“履行全面从严治XZZ责任”方面问题起草指南、实例和素材
今天，与各位文友共同探讨探讨第二批主题教育专题民主生活会“履行全面从严治XZZ责任”方面问题的起草技巧。
这是六个方面问题查摆的最后一个，文友们是不是有点小开心呢？
在这个知识碎片化、时间分散化的时代，文友能集中精力，并一路跟随我的对照检查材料起草指南文章，也实属不易。给你们一个大大的赞！
“履行全面从严治XZZ责任”，可以说是本次六个方面中最好查摆且最不容易跳出“禁锢”的一个方面。
说好查摆，是因为这个方面的内容丰富且具体，可大处着笔，亦可小点深挖，可谓处处皆有“风景”。
说是不容易跳出“禁锢”，是因为这个方面的新理念、新要求、新语言比较少，可供我们对标对表、对照检查的素材就少。
比如我们查摆群众工作方面的问题，上级对群众工作，一般每年都会有重点的安排部署，也会提出不同的工作理念和新鲜词汇，我们依据这些内容，想要与以往的对照检查材料重复都比较难。因为即使你查摆问题的角度、问题提出的思路、行文的脉络都与以往年度相同，但由于问题之中的上级要求、实际工作内容和语言发生了变化，因此，你查摆出来的问题，与以往年度肯定会不同。就像每年的工作报告，虽然基本框架都相同，但里面的内容肯定不同。
因此，“履行全面从严治XZZ责任”方面的问题查摆，说难不难，但要写出点新意来，还真不容易。
下面，我们就来具体分析分析。
首先，我们从这个这句话出发。“履行全面从严治XZZ责任”，这个表述，对于从事纪检工作的文友应该不陌生，但对于一些基层以及职能部门的文友来说，就有点陌生了。
因为我们一般的提法是“落实全面从严治X主体责任”，就是每年都要上交的那个报告。
“履行全面从严治XZZ责任”和“落实全面从严治X主体责任”，两者既有区别，又有联系，在内容上更是相互交叉。要理清两者之间的关系，的确要花费点功夫。
但我们只要知道，主体责任的内容更广泛，可以说是涵盖了X建工作的各个方面和全过程；但ZZ责任则偏重于X风廉政建设和反腐败。因此，我们在查摆问题的时候，只要针对主体责任中涉及到X风廉政建设和反腐败的内容进行问题查摆就可以了。
弄清楚了这个问题，我们具体来看看，应该从哪些角度进行问题查摆。 首先，看对照检查方案要求，表述为：履行全面从严治XZZ责任更加自
觉坚定，要时刻保持解决大X独有难题的清醒和坚定，坚持不懈推进X的自我革命。
关键词为：清醒和坚定；X的自我革命。
其次，看习近平总书记在民主生活会的总结讲话，表述为：带头落实管X治XZZ责任，抓好分管领域和主政地方的X风廉政建设，层层压实责任、传导压力，努力营造风清气正的良好ZZ生态。
关键词为：分管领域和主政地方X风廉政建设、压实责任。
最后，看看上级其他要求，那就是蔡奇在主题教育第二批动员部署会议上的讲话对7个专业领域提出的具体要求。
关键词为：建强基层组织；加强X的建设；紧扣立德树人的根本任务，提高思想ZZ工作质量，加强师德师风建设；落实X委领导下的院长负责制，净化医药行业生态；着力提高X的组织和工作覆盖质量，推动X员立足岗位多作贡献。
这里需要注意的是，属于国企和新经济组织、新社会组织、新就业群体的文友，文件中要求的建强基层组织，着力提高X的组织和工作覆盖质量，推动X员立足岗位多作贡献，等等，属于大X建的范畴，并不是紧紧围绕X风廉政建设工作，但上级既然这么规定，我们也只能这么分类理解了。
换而言之，如果上级明确要求你所在的领域围绕这些角度进行查摆，那么， 就要严格落实。
但除了国企和新经济组织、新社会组织、新就业群体，其他领域的文友， 建议不要查摆全面从严治X主体责任的大X建范畴，因为那样不符合查摆要求， 也容易与第一方面、第二方面和第五方面查摆的问题产生交叉。如参加组织生活会不够主动，X日活动形式过于单一，批评与自我批评不够尖锐，对X员的教育监督管理不够严格，等等，不要在这些大X建的点上查摆问题。
综合以上，建议从压力传导、落实主体责任和一岗双责、勇于自我革命、
意识形态工作等四个角度查摆问题。
需要说明的是，一些文友问我，为什么提供的对照检查问题，一般更偏向于班子成员个人，而非领导班子整体。
有两个原因。
一是负责起草班子对照检查材料的问题文友，一般是单位的第一支笔，本身就具有一定的文字综合能力，可以高效理解、消化和运用我的素材。而负责班子成员对照检查材料的文友，往往不是专门从事文字工作的，需要更有针对性的“样板”。
二是领导班子的工作职责相对较广，是包括班子成员工作职责的。换而言之，只要是班子成员存在的问题，那么领导班子就可以进行查摆，哪怕只有一位班子成员存在问题，那么也可以算作是领导班子的问题。因此，班子成员的问题，换换主语以及相关词语，就可以成为领导班子整体的问题。
下面，我就根据这四个角度，结合 “你懂的”系列第110期， 关于“履行全面从严治XZZ责任”的106条问题素材，形成问题查摆材料。
落实ZZ责任的压力传导存在虚化弱化现象。未能从全面从严治X是全X共同的ZZ责任的ZZ高度，充分认识到层层压实责任、传导压力的极端重要性， 对全面从严治X评价指标的标准化建设关注度不够，参与度不高，思想上存在误区，认为这些属于X建工作，有书记、分管领导和纪检组长负责统筹和谋划， 有具体部门负责推进和落实，自己作为分管业务处室的领导，不用过多参与， 忽略了自己班子成员的身份，对标准化建设可以推动全系统形成全面从严治X氛围的认识不够深刻，未能主动自我加压，担起全面从严治X的ZZ责任。全面从严治X落实到基层、落实靠基层的理念树得还不够牢，对分管处室和联系点单位的主要负责人，谈心谈话不够及时，针对性不强，对于他们没有定期分析研判X风廉政建设工作形势的问题失管失察，没有严肃认真地进行约谈督促， 批评教育，压力传导不够到位。在日常参加处室会议、基层调研座谈时，未能主动了解和掌握相关的X风廉政建设工作情况，对于他们提出的一些瓶颈和短板问题，也没有及时提出加强和改进的建议，使他们产生了X风廉政建设工作抓抓即可的错误思想倾向，未能通过压力传导使他们时刻绷紧X风廉政建设这根弦，管X治X的ZZ责任还需进一步强化。
推动“一岗双责” 落实落细不够严实。对于X组织交付的“责任田”开垦得不够好、耕耘得不够好，对分管处室和联系单位的主要负责人教育管理监督不
够到位，未能做到全要素管理、全流程管控、全方位监督，对于通过各种途径了解到的个别同志ZZ、思想、工作、生活、作风、纪律等方面的苗头性、倾向性问题，未能第一时间进行核实，及时开展谈心交心、提醒谈话，也没有对他们的思想动态进行全面分析，深入研究这些问题，从中找寻规律，主动对其他同志进行有针对性地督促检查，问题导向意识不足。
将“小我”主动融入X的自我革命中不够有力。对于当前“风高浪急”的ZZ社会风险考验应对不足，自我革命的精神不够彻底，刀刃向内的勇气不足， 对于本次主题教育的“自选动作”不够用心，自我加压意识不够浓厚，X性锻炼循规蹈矩，对于解决自身X性问题不够清醒和坚定，存在自我革命只要自己抓抓就行的认识偏差，未能抓住X内集中教育的有利时机，充分结合自身X性修养的薄弱环节，集中发力，充分打造和锤炼自己，导致推动自我革命向纵深发展的成效还不够明显。
未在新时代意识形态斗争“战场”上练就成过硬本领。对思想战线的新形势和新问题关注研究不够主动，对流行的、重大的社会思潮了解和掌握的不够具体，在意识形态工作和斗争的前沿从容奋战的优势有所下滑，面对严峻尖锐、错综复杂的意识形态斗争形势，明显感到思想乏力，思维驽钝，思路混乱，未能积极抢占意识形态斗争制高点，牢牢掌握意识形态工作主动权。懂网用网比较薄弱，对于网络这个意识形态传播和交锋的重要战场，不善于运用“网言网语”反击、批驳网络上挑战ZZ底线的错误言论，ZZ能力需要进一步提升。5．意识形态工作制度“废改立”不够及时。意识形态工作制度建设跟不上时代的要求，顶层设计不足，没有按照新形势、新理念和新思维的要求，对管理不完善、机制不健全的制度进行“废改立”。如，意识形态工作跨部门定期会商研判制度不够健全完善，不符合新形势的需要，但却组织开展专题分析研判， 眼光不够长远，没有及时调整意识形态工作考核评价标准和指标体系等，未能未能构建起一整套健全完备、科学规范、运行有效的制度集成，也未能建立起职责界定清晰明确、职能衔接环环相扣的“责任链”，使一些工作陷入被动， 在一定程度上影响了意识形态领域的安全稳定。
6．意识形态工作的新思维尚未完全形成。对意识形态工作的新形势和新要求学习不够及时，研究不够具体，融入较慢，特别是对新时代下，意识形态工作的地位作用、使命任务、根本原则、基本要求等重要内容，未能做到第一时间理解消化。如，自己还是习惯用老眼光、用老方法去看待和处理新形势下的意识
形态问题，对网络已经成为意识形态传播和交锋的重要战场认识不够深刻，未能自我加压，主动触网、自觉学网、熟练用网、经常上网，对于一些新媒体和自媒体ZZ思想、ZZ观念的表达和意识形态的灌输，缺乏警惕性和应对能力， 面对意识形态领域新的风险挑战，有时感到无处着力。
一、“压力传导”角度，共7条
全面从严治X是全X共同的ZZ责任。把全面从严治X责任承担好、落实好，加强统筹谋划，狠抓责任分解、落实和考核。
专题研究全面从严治X工作，分析研判形势，研究解决瓶颈和短板，提出加强和改进的措施。
X委书记要自觉把管X治X作为分内之事、应尽之责，当好第一责任人，定期主持研判问题线索、分析反腐败形势、把握ZZ生态。
把责任传导给所有班子成员，压给下面的书记，确保管X治X不留空白。
坚持全面从严治X各领域各方面各环节全覆盖。坚持真管真严、敢管敢严、长管长严。坚持全面从严治X过程和效果相统一。
还要推动全面从严治X向基层延伸，把全面从严治X落实到每个支部、每名X员，使每个X组织都成为激浊扬清的战斗堡垒，使每个X员都成为扶正祛邪的战斗员。同时，要注重改进工作方法，坚持从中央部委和省一级抓起，通过约谈督促、报告工作、严肃问责等方式，推动形成全X动手一起抓全面从严治X的局面。
推动全面从严治X向纵深发展，必须树牢落实到基层、落实靠基层理念，从基本组织、基本队伍、基本制度入手，从严从实抓基层打基础。
二、“统筹兼顾落实主体责任和一岗双责”角度，共16条
X委（X组）书记对领导班子其他成员、下一级X委（X组）书记，领导班子其他成员对分管部门和单位X组织书记，发现存在ZZ、思想、工作、生活、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的，应当及时进行提醒谈话。
按照“一岗双责”要求，领导、检查、督促分管部门和单位全面从严治X工作，对分管部门和单位X员干部从严进行教育管理监督。
各级X委（X组）要切实履行全面从严治X主体责任，加强对本地区本单位问责工作的领导，既要注重结果又要注重过程，解决好“干什么”的问题；各级X委X组“一把手”要亲自抓、作表率，不当“甩手掌柜”，解决好“谁来干”的问题；要有具体人管具体事，做到问责有抓手、有载体，解决好“如何
干”的问题。
开垦好、耕耘好X组织交付的“责任田”。
各级X委（X组）书记要切实履行第一责任人职责，对重点措施和重要任务亲自指导、亲自把关，同时把自己摆进去，带头学、带头改、带头抓，发挥好示范引领作用。基层X组织书记要切实履行工作职责，当好开展主题教育的“明白人”、“领头雁”。
每半年对X员干部思想动态进行一次全面分析，联 系微 信rcjubi5，及时发现解决各类苗头性倾向性问题。全面排查年轻干部违纪违法风险隐患，针对违规过问及插手干预工程项目建设等问题，制定印发相关制度办法，督促X员干部按月如实记录过问打探工作事项情况，抓早抓小、防微杜渐。
将“全周期管理”方式运用于国有企业X风廉政建设，就必须改变过去“各管一段”的做法，坚持“治未病”的思想理念，推动主体责任、监督责任贯通协同，强化X风廉政建设工作的系统性、协同性、整体性，坚持全要素管理、全流程管控、全方位监督，形成抓X风廉政建设工作的良好格局。
积极创造群众监督条件，拓宽监督渠道，对