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山西日报/2022 年/5 月/6 日/第 005 版奋进新征程 建功新时代——伟大变革
国企改革向纵深推进 活力竞争力显著增强
本报记者 刘瑞强
坚持X对国有企业的领导是重大ZZ原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改
革的方向，也必须一以贯之。
要坚持有利于国有资产保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能的方针，推动国有企业深化改革、提高经营管理水平，加强国有资产监管，坚定不移把国有企业做强做优做大。
——习近平总书记在全国国有企业X的建设工作会议上的讲话
经济顶梁柱，建功新时代。
X的十八大以来，我省国企改革不断向纵深推进，国有企业的活力、动力和竞争力显著增强，为全省全方位推动高质量发展增势赋能。数据显示，截至 2021 年底，山西省属企业资产总额 3.59万亿元，同比增长 4.7%；营业收入 1.47 万亿元，同比增长 4.2%；利润总额首次突破 500 亿元，达到 512 亿元，同比增长 1.2 倍。我省国有企业发展质效全面提升，国企改革红利逐步释放，高质量发展迈出矫健步伐，书写出新时代国企改革发展的壮丽篇章。
内生动力不断激活，现代企业制度更加成熟
山西普丽环境工程股份有限公司是山西国际能源集团（格盟国际）出资组建的一家环保技术公司。为进一步提升企业竞争力，该公司积极探索中长期激励体系，2018 年开展员工持股试点改革，2019 年 12 月成立了山西普惠环境技术有限公司。企业管理层、核心技术和管理骨干共 10 人通过组建持股平台实现持股，认缴出资 400 万元，持股 3.85%。其中，69%由首期参与持股的员工实际拥有。持股员工与其他投资者权益平等，共担市场竞争风险，共享企业改革发展成果。
通过持股试点改革，充分调动起了企业技术骨干的积极性，激励员工担当实干、攻坚克难，企业发展的内生动力更加强劲。2020 年以来，生产经营稳中求进，营业收入从 2019 年的 5800 万元增长到 2021 年的 9016 万元，资本收益率连续 3 年保持 8%左右。
近年来，我省国有企业积极实施市场化薪酬分配和中长期激励。截至今年 3 月底，97.81%的省属企业及各级子企业实行了全员绩效考核；累计实施上市公司股权激励 393 人次，科技型企业股权或分红激励 989 人次，员工持股激励 6066 人次，实现了业绩考核与激励水平“ 双对标”、激励与约束相统一。
与此同时，积极落实任期制和契约化管理，推行市场化选人用人。100%的省属企业集团建立了对各级子企业经理层成员任期制和契约化管理的制度，95.97%的各级子企业按制度规定签订了有关合同和契约，进一步推动管理人员“ 能上能下” 成为企业常态。
此外，我省国有企业全面加强董事会建设、落实董事会职权，中国特色现代企业制度更加成熟，法人治理结构更趋完备。据统计，100%的省属企业集团和 99.80%的各级子企业实现了董事会应建尽建；96.77%的重要子企业落实了董事会各项职权；100%的省属企业集团和 85.86%的各级子企业董事会实现了外部董事占多数。
科技创新激活发展引擎，瞄准新的宏大目标砥砺前行
3 月 25 日，在省工信厅举办的全省焦化、化工企业改造提升供需对接会上，太重集团、潞安化机等多家本土企业相关负责人先后上台，推介展示其自主研发的最新技术与装备。
作为省属企业，太重集团生产的焦炉设备不仅拥有无人操作技术的“ 智慧大脑”，还在降污减排方面使用了“ 硬核” 创新技术，在安全、智能、环保等方面均达到了国际先进标准。企业相
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关负责人借助图文、视频展示了其焦炉装备的环保系统，令大家刮目相看。
近年来，我省国有企业持续加大研发投入。2020 至 2021 年度，12 户省属工业企业研发投入累计费用达 252.62 亿元，年均增幅超过 20%。此外，持续推动创新全覆盖，在省属企业中建成了
27 个国家级各类创新平台、176 个省级主要创新平台和 24 个先进产业技术研究院，建立了 18 个省级重点实验室，实现省属企业全覆盖。
我省国资布局不断优化，持续强化新兴产业布局。2020 年，全省实施了新一轮的省属企业战略性重组，国有企业面貌为之一新，新兴产业企业大增。此后，各省属企业强化战略引领，编制了“ 十四五” 发展规划和中长期发展目标，围绕“ 六新” 和战略性新兴产业布局发力，全力推动高质量发展新格局构建。
推动国企高质量发展，必须深化改革，扎实做好战略重组“ 后半篇文章”。去年 12 月，山西高规格召开全省国有企业深化改革提质增效推进会，明确提出要苦练内功、提质增效，以国有企业的高质量发展支撑全省经济的高质量发展。会议的召开，为我省国企改革发展进一步指明了前进的方向。
今年是X的二十大召开之年，也是贯彻省第十二次X代会精神、全方位推动高质量发展的关键一年。从今年开始，我省在省属企业中开展提质增效三年行动。当前，对标挖潜、提质增效已成为各省属企业的自觉行动。
X建与生产经营深度融合，国有企业X的领导全面加强
坚持X的领导、加强X的建设，是国有企业的“ 根” 和“ 魂”。
近年来，山西交控集团创新开展了以“ 1235 工作法” 为主要内容的X建项目化工作，即：坚持X建工作服务生产经营不偏离这 1 个中心，抓住创新、创效 2 个关键，开展强基型、提质型、创新型 3 种项目类型，实施“ 选题立项、备案登记、组织实施、督导检查、成果总结” 5 个步骤。
围绕X建工作与生产经营深度“ 双融合”，企业紧密结合生产经营实际、正在做的事情，聚焦生产经营、改革发展、转型升级中全局性、引领性、梗阻性问题，以及职工群众关心的难点问题，通过X员职工提、基层组织选、上级X委点，着眼“ 小、实、新”，保证了X建项目选题立项具体、实在，符合企业实际。
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