正文复制

【会员享300最新资料/每天稳定更新】！
经济日报/2023 年/5 月/23 日/第 001 版
“ 科改行动”“ 双百行动” 扩围——
国企改革向纵深挺进
本报记者 周雷 张建军
在新一轮国企改革深化提升行动即将启动之际，国企改革两大专项工程——“ 科改行动”“ 双百行动” 双双扩围。“ 科改企业” 数量扩至 672 户，“ 双百企业” 数量扩至 580 户。
业界人士普遍认为，专项工程作为国企改革的重要抓手，具有改革风向标意义。在更大范围以更高标准打造国企改革“ 排头兵”，将进一步发挥引领示范带动作用，推动国企改革迈上新台阶。
改革红利持续释放
2020 年“ 科改行动” 实施以来，坚持高质量抓改革、高水平搞创新，有力促进了国有科技型
企业高质量发展，涌现出一批市场竞争力明显增强、自主创新能力显著提升的改革尖兵。
南方电网数字集团有限公司于 2019 年改制设立，是全球首家数字电网研究院。随着创新链、产业链融合，企业发展驶入快车道。“‘ 科改’ 3 年来，我们成果转化收入超 50 亿元，结合产业链建设，未来将带动超千亿元产业规模，有力支撑构筑新型能源体系。 ” 南网数字集团总经理李鹏表示。
数据显示，3 年来，“ 科改企业” 研发投入强度均超过 14%，2022 年达到 17.7%。89%的“ 科改企业” 面向关键岗位核心骨干人才，灵活开展多种方式的中长期激励，覆盖 11.6 万人次。2022年“ 科改企业” 营业收入、净利润较 2020 年分别增长 33.6%、40.9%，全员劳动生产率较 2020年增长 30.1%。
2018 年 8 月份启动的国企改革“ 双百行动”，选取百余户中央企业子企业和百余户地方国有骨干企业，主动探索创新推进综合改革，取得了明显成效。“ 双百企业” 聚焦改革目标任务，着力提升国有资产运营效率和效益，企业核心竞争力显著增强。
数据显示，2022 年“ 双百企业” 分别实现营业收入、净利润为 14.3 万亿元、6732.7 亿元，较 2020 年分别增长 29.7%、35.6%；全员劳动生产率达到 105.2 万元/人。95%的“ 双百企业” 集中于实体经济，76.5%处于制造业、科学研究和技术服务业、建筑业等国民经济支柱产业和关系国计民生的重要行业，为壮大实体经济、建设现代化产业体系作出了贡献。
值得一提的是，“ 双百企业” 积极破解机制障碍，各项市场化改革指标均大幅优于国有企业平均水平。近 3 年，“ 双百企业” 管理人员占比均保持在 5.5%以下，远低于中央企业平均水平。2022 年“ 双百企业” 管理人员竞争上岗比例平均达 69.6%，部分企业管理人员 100%实现竞争上岗；管理人员末等调整和不胜任退出比例平均达到 7.7%，员工市场化退出率平均达到 3.3%。
聚合资源抢占新赛道
“ 近期，我们对‘ 科改企业’ 进行了大力度扩围调整，从 439 户扩充至 672 户。其中，不少都是承担本企业、本地区关键核心技术攻关、打造原创技术策源地等重任的主力军。 ” 国务院国资委副主任翁杰明在“ 科改行动” 扩围深化现场推进会上表示，必须继续坚定不移补短板、锻长板，强化体制机制改革与科技创新的相互支撑、相互促进。