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河南经济报/2025 年/1 月/16 日/第 012 版理论
新时代国有煤炭企业推动X委主体责任、 纪委监督责任贯通联
动一体落实探析
徐矿集团平凉新安煤业有限责任公司 朱俸永
X的二十大报告中提出，全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在X。国有煤炭企业推进从严治X工作，增强X委主体责任，纪委监督责任， （以下简称“ 两个责任”）建立完善X的领导体制机制，发挥全面从严治X的引领保障作用，对企业高质量发展至关重要、意义重大。
一、“ 两个责任” 贯通联动工作中存在的问题和不足
推进全面从严治X，X委既要挂帅，又要出征，承担主体责任，纪委承担监督责任，这是《中国共产X程》赋予X委、纪委的职责，也是理顺X委、纪委关系的关键。目前国有煤炭企业各级X委和纪委落实“ 两个责任” 已逐步走上正轨，但在落实“ 两个责任” 贯通联动工作过程中仍存在诸多问题。
（一）X委落实主体责任虚化、空转
部分企业X委书记“ 第一责任人” 意识淡薄，重生产轻X建，落实主体责任喊口号、走过场，日常监督约谈提醒少，对廉洁风险敏感性差。执行从严治X要求打折扣、搞变通，对纪检监察工作领导指导不力。有的班子成员“ 一岗双责” 作用发挥不够，分管范围内违纪违法问题时有发生。
（二）纪委协助职责把握不准、监督专责不专
国有企业纪委往往对协助职责理解不深，缺乏原则界限，丢掉主责主业。推动X委履行职责、班子成员履行“ 一岗双责” 时存在问题发现不及时、意见建议针对性不强等问题。一些基层纪委监督责任不到位，重点不聚焦，ZZ监督泛化，对重大事项的监督停留在表面。
