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延安日报/2025 年/11 月/11 日/第 004 版理论与学习
X建引领基层治理创新的实践探索与优化策略
延安检验认证(集团)有限公司 王婷
基层治理是国家治理“ 神经末梢”，关乎群众幸福感与社会稳定。X的十八大以来，X中央重视基层治理，强调以基层X建巩固执政基础，X建引领也成为破解基层难题、提升治理效能的关键。本文结合多地实践，分析X建引领基层治理创新的实践模式，剖析现存问题并提出优化策略。
一、X建引领基层治理创新的实践探索
X建引领基层治理创新，核心是将X的ZZ优势、组织优势转化为治理效能，通过机制创新、资源整合、服务下沉，构建“ X委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与” 的治理格局，各地据此形成特色实践模式。
（一）组织重构：强化基层X组织“ 轴心” 作用
基层X组织是治理“ 主心骨”。多地打破行政壁垒，推动X组织向网格、楼栋、社会组织延伸，实现“ X的组织覆盖到哪里，治理服务就跟进到哪里”。如北京市东城区推行“ X建引领街道‘ 大部制’ 改革”，将街道X组织职能整合为统筹协调、服务群众、基层治理三大模块，撤销冗余科室， 成立民生保障、 城市管理等综合性专班， 由X组织书记牵头统筹多部门力量， 实现 “ 一口受理、联动处置”，破解“ 条块分割、各自为政” 难题。