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佛山日报/2023 年/2 月/7 日/第 A02 版要闻[【更多资料+：114】]
笃力奋楫高质量发展

不负时代不负人民
佛山市人大常委会 2022 年工作综述
佛山日报记者 黄碧云 通讯员 佛任宣
时节如流，奋斗如歌。2022 年，是X的二十大召开之年，也是佛山市第十六届人大常委会依法履职的开局之年。
在市委坚强领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接X的二十大召开和学习宣传贯彻X的二十大精神为主线，以贯彻落实中央人大工作会议精神以及省委、市委人大工作会议精神为抓手，紧紧围绕市委“ 515” 高质量发展战略目标，依法履职，担当作为，为佛山争当地级市高质量发展领头羊作出了人大贡献，交出一份用实干担当书写的精彩履职答卷。
聚焦中心服务大局 矢志不移把牢ZZ方向
“ 要紧紧聚焦X的二十大赋予人大工作的新任务新使命，把握结合点、找准着力点，不断丰富和拓展全过程人民民主‘ 佛山实践’ 。” 2022 年 10 月 25 日，市人大常委会X组召开扩大会议，专题学习X的二十大精神、X的二十届一中全会精神，以及省、市相关会议精神，并研究具体贯彻落实措施。
过去一年，市人大常委会旗帜鲜明讲ZZ，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，深刻领悟“ 两个确立” 的决定性意义，增强“ 四个意识”、坚定“ 四个自信”、做到 “ 两个维护”，不断提高ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力，以正确ZZ方向引领新时代人大工作。
坚持把学习宣传贯彻X的二十大精神作为首要ZZ任务，市人大常委会X组严格落实第一议题制度，召开X组会议、理论学习中心组学习会，带头开展学习研讨，带头深入镇街、企业、村居一线宣传宣讲。机关各级X组织通过“ 三会一课”、主题X日、编印专刊、撰写心得等，迅速掀起学习宣传贯彻热潮。同时，全面落实中央人大工作会议精神以及省委、市委人大工作会议精神，协助市委制定任务分工方案，推动各项部署要求落到实处。
X委工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里。
聚焦市委“ 515” 高质量发展战略目标，2022 年 3 月，市人大常委会X组制定出台《关于充分发挥人大职能作用深入贯彻落实市第十三次X代会精神的实施方案》，明确提出 12 项重点任务
52 个具体项目，勾勒了未来五年工作“ 总纲”。据此，市人大常委会 2022 年工作要点、立法工作计划、监督工作计划等也相继出台。
一年来，以“ 立马行动” 和踏石留印、抓铁有痕的精神抓好各项工作任务，用忙碌的身影诠释了什么是立足于“ 早”、着眼于“ 快”、落脚于“ 实”，市人大常委会全年共向市委书面请示报告 59 件次，审议通过地方性法规 3 件，听取和审议“ 一府一委两院” 专项工作报告 18 个，开展专题调研 12 项，作出决定决议 17 项，依法任免本级国家机关工作人员 202 人次。
尤其是按照市委决策部署，市人大常委会依法对设立“ 佛山市企业家日”“ 佛山市人才日”和推进工业用地红线实施作出决定，依法对市政府提请审议的教育、科技、文化、卫生“ 十四五”规划和开展第八个五年法治宣传教育作出决议，使X的主张通过法定程序成为全市人民的共同意志，助力佛山高质量发展。[（更多资料+：114）]
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践行法治理念 以良法促发展保善治
2022 年 7 月 1 日， 《佛山市市场主体服务条例》正式施行，这是全国首部服务市场主体的地方性法规。条例以市场主体生命全周期服务为立法切入点，为企业在佛山长期稳定发展提供法治保障，为佛山打造一流营商环境保驾护航。
与时代同步，与改革同频。一年来，市人大常委会坚持科学立法、民主立法、依法立法，坚
持“ 小切口” 立法，围绕经济社会发展的重点领域扎实推进地方立法，以良法促发展、保善治。
当前佛山全市轨道交通规划、建设、运营的线路进入了密集剧增、互联成网阶段，加快城市轨道交通建设立法势在必行。市人大常委会立足广佛全域同城，与广州市人大常委会携手完善广佛协同立法机制，审议通过首部广佛协同立法项目——《佛山市城市轨道交通管理条例》 ，为两市轨道交通方面在规划、建设、运营、执法、应急等方面的协同提供了法治保障。
为推动“ 粤菜师傅” 工程高质量发展，促进粤菜产业持续健康发展，传承弘扬粤菜文化，推进乡村振兴和城乡融合发展，去年，省人大决定采用“ 1+N” 的立法模式，推进省、市协同立法。佛山是“ 粤菜粤厨名城”，顺德区享有“ 世界美食之都” 美誉，市人大常委会积极参与省市协同立法，审议通过《佛山市广府菜传承发展条例》 ，从广府菜体系建设、人才培养、文化传承、产