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舟山日报/2023 年/7 月/14 日/第 004 版新区发现
嵊泗县洋山镇：“ 大会问政” 激发基层人大民主ZZ新活力
市人大常委会研究室
2018 年 7 月，在嵊泗县洋山镇第四届人民代表大会第三次会议上，参加会议的人大代表就群众关心的热点难点问题向洋山镇镇长发问。镇长诚恳回应民生期盼，赢得人大代表和选民的一致好评。
五年来，“ 大会问政” 作为基层人大践行全过程人民民主新的实践形式，逐步在全县乡镇年中人代会上复制推广，基层人大民主ZZ不断焕发出新的活力。
创设“ 大会问政”
适应一年两次乡镇人代会具体要求
“ 大会问政” 的推出，是洋山镇人大主席团为适应乡镇一年召开两次人代会的新要求而创设的。“《浙江省乡镇人民代表大会工作条例》刚出来的时候，当时乡镇人大是有顾虑的，对于新增会议如何开、如何确定议题，心中茫然。 ” 嵊泗县人大常委会相关负责人提到，当时的意见是，乡镇一年召开两次人代会的规定必须执行，除了法定议程，形式可以创新。
“ 我们召开镇人大主席团会议进行了讨论，大家认为，年中人代会召开时间恰好禁渔期，人大代表和选民群众都比较空，可以设置一个大会问政环节，把大家的参政议政热情激发出来。 ”洋山镇人大负责人回忆，他立刻向县人大常委会和镇X委汇报，得到了认可支持，与镇政府沟通后，2018 年开始在年中人代会创设了“ 大会问政” 环节，实施下来，效果不错。
规范“ 大会问政” 流程
推动乡镇人大工作提档升级
在具体实践中，洋山镇人大从会前准备、会中问政、会后监督三个阶段入手，进一步规范问政流程。建立“ 三会两环节” 工作制度，三会即：政情通报会、工作部署会、部门沟通会；两环