正文复制

【会员享300最新资料/每天稳定更新】
邵阳日报/2023 年/7 月/11 日/第 001 版
以法治筑牢安全防线
——市人大常委会开展安全生产“ 一法一条例” 执法检查综述
邵阳日报记者 刘波 通讯员 陈东红 张颖 实习生 刘永霞
如今，320 国道邵东市牛马司铁路桥段，桥下道路笔直、宽敞，车行安全、顺畅。
今年 4 月完成改造前，这里却是另一番景象。桥孔径偏小、桥墩立于国道中央，通行空间狭小，加之是急弯，导致交通事故频发。
实施牛马司铁路桥改造，是我市深入贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》 《湖南省安全生产条例》（以下简称安全生产“ 一法一条例”）的结果，也是市人大常委会执法检查成果之一。
今年来，市人大常委会全方位深入开展安全生产“ 一法一条例” 执法检查，创新模式找问题、动真碰硬促整改、同频共振护安全，以人大正确有效依法监督，让安全生产“ 一法一条例” 在邵阳真正落地生根，不断筑牢我市安全防线，守护邵阳一方安澜。
创新形式“ 体检”
摸清安全底子找准问题根子
“ 法律法规不应只是写在纸上，要通过实打实的执法检查、硬碰硬的专题询问、点对点的跟踪问效等方式及时‘ 亮剑’ ，真正让法律落地、让制度长牙。” 今年伊始，市人大常委会将安全生产“ 一法一条例” 执法检查列入年度工作要点和监督工作计划。
开展执法检查，首当其冲就是要把问题、把隐患找出来。
“ 守正不渝、创新不止。 ” 在总结以往经验的基础上，市人大常委会不断创新形式，采取“ 1+4+N” 模式，即听取市、县（市区）政府 1 次全面汇报，开展安全法考试、暗访安全主体、问卷调查、基层走访座谈等 4 项活动，深入 N 个风险隐患点现场检查，推动执法检查提质增效。
5 月 24 日，市公安局交警支队被随机抽中，该支队有关负责人接受安全生产“ 一法一条例”闭卷考试，市人大常委会主任周迎春到场监考。执法检查期间，市、县两级安委会成员单位、重点企业的 1062 人被随机抽中参加考试，考出了执法人员和从业人员对法律法规的了解程度，考出了安全生产“ 一法一条例” 在邵阳贯彻实施的真实情况。
执法检查中，市人大常委会执法检查组注重“ 未查先访”。在实地检查前，成立了暗访组，以问题为导向，不打招呼、直奔现场，深入全市 12 个县市区及有关单位和企业，将以往事故点作为暗访重点，“ 访” 出了一批问题和隐患。
执法检查组还在全市随机选取 12 个村（社区） ，向 1245 名群众进行问卷调查。每到一地，检查组特地邀请五级人大代表、村民代表和企业安全生产负责人座谈，谈出不少问题和隐患。
执法检查持续数月，279 个具体问题浮出水面，市人大常委会全部形成清单进行集中交办。以法律为准绳
动真碰硬促整改求实效
发现并交办问题不是终点，必须持续推动问题整改，最终消除隐患。对此，市人大常委会执
法检查组敢于动真碰硬。
“ 你们真的落实了普法宣传教育吗？”“ 你们并未按照法律法规依法履行安全监管责任！”“ 你们离落实企业主体责任还有很大差距！ ” ⋯ ⋯ 一针见血，尖锐地指出问题是执法检查的常态。执法检查充满辣味，让人脸红、出汗。在近 20 页的执法检查情况报告上，存在问题的单位、企业、隐患点等无不被公开点名，并配上现场图片，毫不留情面。
在推动问题整改上，市人大常委会不遗余力、持之以恒。
第 1 页 共 2 页
【会员享300最新资料/每天稳定更新】
自建房线路老化、消防设施不齐、飞线充电严重，学校围墙