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鹤壁日报/2023 年/7 月/4 日/第 003 版专题报道
打好履职组合拳 共浇城市文明花
——市人大常委会助推全国文明城市创建工作纪实
本报记者 马飞 通讯员 李杨
“ 大爷， 您的血糖有点儿偏高啊!建议您近期在饮食上控制一下， 多吃些粗粮和新鲜的水果蔬菜，过几天您再到门口社区医院测一下。”“ 大娘，您孙子哭闹不停是因为肚子胀气，我教您一套排气操，每天给孩子揉揉。 ” ⋯ ⋯ 日前，鹤壁市淇滨区九江社区九江帝景小区内热闹非凡，一抹“ 志愿红” 和一袭“ 天使白”，正描绘着繁花岁月温暖人心的色彩。
这是市人大常委会科教文卫志愿服务队联合市卫健委、九江社区，正在开展以“ 守护百姓健康，志愿与初心同行” 为主题的专家义诊活动。他们邀请了市妇幼保健院外科、内科、妇科、乳腺科、中医儿科的 5 位专家，为 110 余名群众提供测量血压血糖、健康咨询、问诊看病服务。
这是市人大常委会及机关积极投身志愿服务，助力全国文明城市创建的一个缩影。今年是鹤壁市争创第七届全国文明城市 3 年周期的最后一年，也是决战决胜之年。在市委坚强有力的领导下，鹤壁市走出了一条共建共享、提质增效、内外兼修、全域统筹、砥砺作风、彰显特色的创建之路。
市委有部署，人大就有行动。全市各级人大及人大代表围绕中心大局，主动担当作为，依法履职尽责，把推动全国文明城市创建作为提升新时代人大工作、促进民生和城市发展的动力源和助推器，充分发挥人大立法引领、监督助力、代表示范的优势，为推进全市精神文明创建贡献了人大智慧和力量。
立法引领创建 展现“ 硬约束”
“ 乘坐公共交通工具先下后上，主动为有需要的人让座。”“ 行人按照交通信号指示行走，不跨越道路隔离设施。”“ 不强行超车，不随意变道，不急转急停，不车窗抛物。” 于 2019 年 12 月 1日正式实施的《鹤壁市文明行为促进条例》 ，是鹤壁市首部精神文明建设地方性法规，内容涉及公共秩序维护、公共环境维护、文明出行、文明旅游、文明生活、文明饲养宠物、文明上网等生活的方方面面，从点滴处为文明立法。
“ 您好，骑电动车不能以手持方式接打电话!”“ 您好，您未按照规定佩戴头盔，第一次提出口头警告，请扫该二维码观看警示视频，下次我们将按规定进行罚款!” 自 2022 年 12 月 1 日《鹤壁市电动自行车管理条例》实施以来，在鹤壁市淇滨区的街头路口，经常出现交警们忙碌的身影，市人大常委会的志愿者队伍也在交警的帮助下加入进来，对骑电动车不戴头盔、闯红灯等不文明行为进行劝导，助力交通文明大提升，共建城市文明新形象。
自我市启动城市创建工作以来，市人大常委会深入贯彻市委决策部署，坚持以习近平法治思想为指导，深入践行全过程人民民主，按照“ 小切口、有特色、真管用” 的立法思路，围绕文明城市创建重点内容及在创城过程中暴露出来的短板和问题，先后出台《鹤壁市城市市容和环境卫生管理条例》 《鹤壁市文明行为促进条例》 《鹤壁市社会治安综合治理条例》 《鹤壁市电动自行车管理条例》等多部地方性法规，先后制定关于支持创建全国文明城市工作的决议、关于加强校园周边环境综合整治工作的决定、关于推进全民参与支持全国文明城市创建的决定、关于支持建设书香鹤壁的决定等决议决定。这些地方性法规的相继出台和实施，对我市的生态文明、公共文明、交通文明建设提供了坚强的法治保障，为助力全国文明城市创建立起了“ 破浪帆”，展现了“ 硬约束”。
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监督促进创建 提升“ 高质量”
“ 民有所呼、我有所应。” 市人大常委会以争创全国文明城市为契机，围绕创建工作的重点痛点堵点和群众反映的热点焦点难点，充分履行人大监督职能，促进全国文明城市创建工作走深走实。
专题询问，直击问题“ 靶向监督”。2021 年 12 月，在全市掀起争创全国文明城市热潮的关键时刻，一场以老旧小区改造工作为主题的专题询问在市人大常委会会议室举行。
“ 老旧小区停车困难的问题怎么解决？”“ 如何简化立项手续？”“ 财政资金如何计划、筹集和分配？” ⋯⋯市人大常委会委员们现场提出的一个个棘手问题，直击老旧小区改造过程中遇到的难题和群众关心的热点问题，问出了百姓的心里话。应询人一一作了回答，直奔主题、简明扼要、实事求是、清楚明白。
创建全国文明城市，不是一时一地的变化，而是始终向好的进步。249 个老旧小区完成改造、
452 个住宅小区实现物业全覆盖、 新建改造社区综合服务中心 64 个⋯⋯市人大常委会将跟踪问效落实到每一栋旧楼、每一个车位、每一块绿地，给群众带去看得见、摸得着的实惠和变化。
发现问题不遮丑，提出建议不护短。今年 4 月起，市人大常委会决定对全市文明城市创建工作开展民主监督活动，精准对标对表全国文明城市测评体系和操作手册，紧盯我市创建工作短板弱项，采取执法检查、视察调研、专题询问、满意度测评等方式，深入街道明察暗访，发现问题
