正文复制

绵阳日报/2024 年/1 月/16 日/第 003 版特别报道
深度融入中心 全方位服务大局 推动新时代绵阳人大工作
高质量发展
——绵阳市人大常委会 2023 年工作综述
2023 年，在市委的坚强领导下，市人大常委会坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻X的二十大精神和习近平总书记来川视察重要指示精神，紧扣实施“五市战略”和市委重大决策部署，牢固树立“深度融入中心、全方位服务大局”的工作取向，坚持X的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，深入践行和发展全过程人民民主，坚持守正创新、依法履职尽责、积极担当作为，不断加强和改进立法、监督、代表等工作，着力建设“四个机关” ，推动新时代绵阳人大工作高质量发展。全年召开常委会会议 9 次，听取和审议工作报告 56 个，开展执法检查 4 次、专题询问 1 次、满意度测评 49 次，提出审议意见 138 条，依法作出决议决定 17 个、任免地方国家机关工作人员 109 人次，持续推动人大工作由重程序向重程序与重质量并举转变，市八届人大三次会议确定的各项任务圆满完成，为加快建设中国科技城、全力打造成渝副中心作出了人大应有贡献。一年来，市人大常委会有 8 项工作在全省交流推广。
坚持以X的创新理论为指导，始终把牢人大工作正确ZZ方向
扎实开展主题教育，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，认真落实第一议题制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神， 不断提高ZZ判断力、 ZZ领悟力、ZZ执行力，增强“四个意识” 、坚定“四个自信” 、做到“两个维护” 。始终坚持X对人大工作的全面领导，严格落实重大事项请示报告制度，全年向市委请示报告重大事项 34 件次，召开常委会X组会议 18 次、理论学习中心组学习会议 8 次，及时传达学习重要部署，研究重大问题、安排重点工作，切实做到了市委工作重心在哪里、人大工作就跟进到哪里、力量就汇聚到哪里、作用就发挥到哪里。 深入学习践行全过程人民民主重大理念， 完善人大民主民意表达平台和渠道，健全吸纳民意、汇集民智的工作机制，使人大各项工作更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。
坚持以良法促发展保善治，为法治绵阳建设提供有力支撑
认真实施五年立法规划和 2023 年度立法计划，颁布施行《绵阳市城区停车管理条例》和修订后的《绵阳市物业管理条例》 ，完成《绵阳市水污染防治条例》修订、《绵阳市历史文化遗址保护条例（草案） 》二审、 《绵阳市海绵城市建设管理条例（草案） 》一审，以及《绵阳市农村人居环境治理条例》立法调研工作，为全市经济社会高质量发展提供了有力的法治保障。组织对安全生产法等 4 部法律法规开展执法检查，推动种子法贯彻实施情况得到赵乐际委员长充分肯定。全年向省人大常委会报备规范性文件 11 件，依法对 86 件规范性文件开展备案审查，切实做到有件必备、有备必审、有错必纠。
坚持依法履行监督职能，推动全市经济社会高质量发展
聚焦科技立市战略，推动中国特色社会主义科技创新先行区加快建设。组织对中国特色社会主义科技创新先行区建设工作开展专项监督，助推科技创新先行区建设开好局起好步，科技创新监督工作的经验做法在全省作交流发言。听取和审议科技城新区重点项目推进情况的报告，助推科技城新区建设成势见效。组织对促进科技成果转化法开展执法检查，以法治之力推动科技成果转化利用。专题调研科学技术普及法贯彻实施情况，不断提升全市人民群众的科学文化素质。
聚焦产业强市战略，推动现代化产业体系加快构建。加大对全市三次产业协调发展的监督力
第 1 页 共 5 页

度，相关经验做法在全省交流推广。组织对开展“园区提质” “企业满园”行动实施市县人大上下联动监督，推动七大攻坚行动落地见效增效。创新采取“上下联动+专题询问”的方式，组织对促进民营经济高质量发展工作开展专项监督，相关经验做法在全省交流推广。连续 4 年组织对优化营商环境工作开展市县人大上下联动监督，助力我市营商环境持续保持全省前列，相关经验做法在全省交流推广。 连续 4 年对项目投资开展专项监督， 听取和审议以消费为重点做大服务业、种业强市建设、上市公司培育、财源建设等重点工作情况报告，为促进全市经济高质量发展提供有力支撑。
聚焦开放活市战略，推动开放合作水平不断提升。组织对共建成渝地区双城经济圈 2023 年重大项目建设工作开展专项监督，推动绵阳深度参与双城经济圈建设。听取和审议新一轮交通攻坚大会战推进情况报告， 加快建设西部陆海新通道重要枢纽。 组织对招商引资工作开展专项监督，进一步提升招商引资质效。听取和审议“绵品出川”工作情况报告，持续激发对外开放动力活力。
聚焦生态美市战略，推动绿色本底不断夯实。持续跟踪监督市人大常委会有关决定的执行情