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池州日报/2024 年/1 月/19 日/第 003 版市两会特别报道
池州市人民代表大会常务委员会工作报告(摘登)
——2024 年 1 月 18 日在池州市第五届人民代表大会第三次会议上
池州市人大常委会主任 金庆丰
2023 年的主要工作
2023 年，在市委坚强领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻X的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想以及中央、省委、市委人大工作会议精神，坚定拥护“ 两个确立”、坚决做到“ 两个维护”，依法履职尽责，全面完成了市五届人大二次会议确定的任务。
一、立法工作进一步加强
注重质量，加快立法步伐。审议通过 3 部地方性法规，是我市拥有地方立法权以来制定法规件数最多的一年。制定实施《池州市优化营商环境条例》 ，为打造一流营商环境提供法治保障、发挥引领作用。在全国率先制定旅游垃圾管理地方性法规《池州市旅游垃圾管理办法》 ，用法治方式规范旅游垃圾管理工作，促进旅游业高质量发展。制定《池州市爱国卫生条例》 ，为动员全民参与爱国卫生运动、推进健康池州建设提供法治支撑。
完善立法工作机制。注重发挥基层立法联系点和人大代表站点的作用，广泛听取代表、干部群众的意见建议，综合运用调研、座谈、论证、听证、评估等多种方式广泛征求社会各方面的意见，力求法规贴近民心、顺应民意。建立立法调研闭环工作机制，聚焦法规适用范围、调整对象、部门职责等关键条款，深入基层实地调研、发现问题并提出解决方案、进行模拟实施，力求法规草案更加完善。坚持立法、普法、执法一体推进，加强立法全过程宣传释读，提高法规知晓度。开展《池州市养犬管理条例》《池州市农村村民住房建设管理条例》执法检查，连续 3 年开展《池州市燃放经营烟花爆竹管理条例》执法跟踪检查，推动法规有效实施。围绕农村供水、九华黄精产业发展等开展立法调研论证，为今年立法打下基础。
二、依法监督扎实开展
全年听取审议工作报告 24 项，检查 7 部法律法规实施情况，开展专题询问 1 次、专题调研 6
项、跟踪检查 22 项。
聚焦高质量发展实施监督。听取审议年度计划执行情况、“ 十四五” 规划和 2035 年远景目标纲要实施中期评估报告，跟踪监督经济运行情况，就推动计划、规划实施提出意见建议。跟踪推动自贸试验区联动发展、新兴产业“ 双招双引” 等意见的落实。开展政策性融资担保、服务外资企业发展专题调研，推动服务实体经济加力提质。加强跟踪检查，促进安全生产措施落实。听取审议预决算、 行政事业性国有资产管理工作报告， 跟踪检查国有企业国有资产管理审议意见落实，促进提升预算绩效和国有资产规范管理有效运营。听取审议审计及审计查出问题整改报告，开展专题询问，推动问题全面整改取得成效。
在推动高水平保护上积极作为。听取审议年度环境状况和环境保护目标完成情况、推进碳达峰碳中和工作报告，围绕产业升级、工业节能降碳增效、重点领域绿色转型等方面提出审议意见。开展大气污染防治“ 一法一条例” 执法检查，对长江保护法等执法检查开展“ 回头看”，助力持续打好污染防治攻坚战。开展湿地保护法执法检查和矿山生态修复调研，组织实施“ 池州环保世纪行” 活动，用法治守护天蓝地绿水清自然生态，推动经济社会发展全面绿色转型。
围绕高品质城乡建设发力。听取审议居家养老工作报告，围绕老年人助餐和就医服务、老旧
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小区适老化改造、完善城乡养老基础设施等提出审议意见。开展医保基金使用和管理专题调研，推动守好用好老百姓的“ 看病钱”。开展食品安全法、妇女权益保障法执法调研，跟踪检查义务教育“ 双减” 政策、老年教育工作落实情况，依法保障食品安全和妇女、儿童、老年人等群体合法权益。审议通过《池州市国土空间总体规划