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扬州日报/2024 年/1 月/19 日/第 001 版
扬州市人民代表大会常务委员会工作报告(摘要)
——2024 年 1 月 18 日在扬州市第九届人民代表大会第四次会议上
市人大常委会主任 孔令俊
2023 年，市人大常委会在中共扬州市委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，聚焦“ 团结奋斗、守正创新” 工作主线，依法履行宪法法律赋予的各项职责，为推动中国式现代化扬州新实践开好局起好步作出了积极贡献。
一、坚持以学铸魂，在加强ZZ建设上实现新提升
扎实开展主题教育。抓牢“ 学思想” 首要任务，举办读书班，宣讲专题X课，举行“ 践行嘱
托建功‘ 好地方’ ” 大讨论，创新开展“ 书记讲、代表说、X员谈” 活动。围绕推动“ 好地方”
人大工作高质量发展等课题开展“ 四不两直” 调查研究，解剖式调研“ 古城和生态环境保护” 正
面典型、“ 城市内涝治理” 反面案例。坚持“ 当下改” 与“ 长久立” 相结合，查摆剖析突出问题
47 个，研究制定加强开发区人大工作实施意见等 14 项工作制度。
全力推进“ 学思践行”。以牢记嘱托深学细悟、对标对表发力奋进、与时俱进守正创新、“ 两个联系” 深化拓展、议案建议提质增效“ 五大行动” 为抓手，深入开展“ 牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动。将学习贯彻X的二十大精神作为人大代表履职培训开班第一课，开设“ 人大代表讲坛”，以点带面推动学习实践活动走深走实。
切实扛起X组责任。认真落实“ 第一议题” 制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示精神。严格执行向市委请示报告制度，全年向市委请示报告 16 次。专项督查省委、市委关于加强和改进人大工作实施意见落实情况，针对人大监督“ 后半篇文章” 不够有力等问题，加大整改力度，提升工作质效。
二、履行法定职责，在服务中心大局上扛起新担当
助推经济回升向好。聚焦经济运行率先整体好转，调研计划预算执行、财税收入、债务化解
等情况，开展季度经济形势分析，审议“ 十四五” 规划纲要实施情况中期评估工作，将每年 5 月
28 日设立为“ 扬州企业家日”。聚焦重大项目建设，专题视察交通重点工程建设、工业重大项目推进情况，常委会负责同志挂钩联系、协调推进重大项目建设，促进项目建设早竣工、早投产、早达效。持续加强国有资产管理情况监督，督促提升资源统筹能力和资产运营收益。调研外向型经济发展和对台经济交流合作情况，力促稳外贸 12 条措施落实和台资企业转型升级。
支持产业科创融合。锚定产业科创名城建设“ 主航道”，加快《扬州市产业科创促进条例》立法节奏，条例紧扣打造“ 613” 产业体系，破解科技创新瓶颈，补齐产业发展短板，首次实现法规当年调研、当年审议、当年通过。跟踪督办关于强化科创引领、做大做强我市重点产业集群的“ 1 号议案”，推动政府形成《加快建设制造强市行动方案》等 25 项议案办理成果。省市人大联动检查科技进步法贯彻实施情况，向省级层面提出优化科创平台区域布局、支持我市 G328 科创走廊建设等建议。听取高技能人才队伍、产业工人队伍建设改革情况汇报，调研推进产教融合、科教融汇工作。
推进乡村全面振兴。制定《扬州市畜禽养殖污染防治条例》 ，填补规模以下养殖污染行为的监管空白。作出《关于推动“ 四好农村路” 高质量发展的决议》，明确农村公路“ 建管养护” 量化指标和重点任务。督促高标准农田建设，夯实粮食安全“ 耕” 基。增列农村人居环境整治监督议题，助力和美乡村建设。专题调研农产品品牌建设情况，促进打造更多具有扬州特色的乡村产业和地理标志品牌。
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助力宜居环境建设。审议《扬州市国土空间总体规划（2021—2035 年） （草案） 》 ，推动市域空间布局优化、城市功能品质提升。联动开展湿地保护“ 一法一条例” 执法检查，督促守好湿地生态家底。评议建筑垃圾管理和利用工作，询问职能部门，助推“ 无废城市” 建设。听取年度环境状况和环保目标完成情况汇报，调研主城区黑臭水体治理工作，督促打好污染防治攻坚战。听取关于中国大运河博物馆周边区域环境景观管控情况汇报，要求严格执行《关于打造永恒城市经典若干规矩的决议》 。
推动文明文化发展。制定实施《扬州市大运河文化遗产保护条例》 ，创设保护名录、预先保护等制度，将每年 6 月 22 日确定为大运河文化遗产日。推进长江国家文化公园建设，视察古运河城区段综合整治工作，调研历史文化名镇规划执行情况，助力彰显江河交汇“ 好地方” 独特文化魅力。修改《扬州市文明行为促进条例》 ，强化网络文明建设。审议民族团结进步创建工作，推动“ 红石榴家园