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雅安日报/2024 年/1 月/20 日/第 002 版要闻
雅安市人民代表大会常务委员会工作报告
2024 年 1 月 11 日在雅安市第五届人民代表大会第三次会议上
雅安市人大常委会主任 白云
各位代表：
我受市人大常委会委托，向大会报告工作，请予审议。
2023 年主要工作
2023 年，在市委的坚强领导下，市人大常委会坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻X的二十大精神、习近平总书记来川视察重要指示精神，紧跟X中央、省委和市委的新部署，紧扣践行全过程人民民主的新使命，紧贴人民群众对美好生活的新向往，依法履职、勇毅前行，各项工作有序开展、有力实施、有效推进，为全面建设社会主义现代化雅安作出新贡献。全年共召开常委会会议 9 次、主任会议 17 次，作出决议决定 18 项，制定地方性法规
1 件，对 5 部法律法规开展执法检查，听取审议“一府一委两院”专项工作报告 24 项，开展专题询问 2 次，任免国家机关工作人员 24 人次，地方立法、监督、代表等工作多次受到全国人大常委会、省人大常委会和市委的充分肯定，受到人民群众的普遍赞誉。
一、坚持X的领导，忠诚履职，强化理论武装，牢牢把握人大工作正确ZZ方向
始终旗帜鲜明讲ZZ，以实际行动坚定捍卫“两个确立” 、坚决做到“两个维护” ，切实扛起新时代人大工作ZZ责任。
坚定不移强化思想ZZ引领。牢牢把握“学思想、强X性、重实践、建新功”总要求，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。严格落实“第一议题”制度，召开理论学习中心组学习会 8 次， 邀请专家开展习近平法治思想专题辅导 4 期。 深入践行 “四下基层” ，围绕全过程人民民主雅安实践、 “一区一地”支撑、高质量发展实体经济等重点课题开展调研，形成高质量调研报告 5 篇，提出对策建议 19 条，深化典型案例剖析，召开调研成果交流会，切实转化好、运用好调研成果。
坚持X对人大工作的全面领导。紧紧围绕市委中心任务谋划推进人大工作，坚决做到市委决策部署到哪里、人大履职就跟进到哪里、作用就发挥到哪里。严格落实重大事项请示报告制度，主动向市委请示报告重要会议、重要工作、重大事项 26 件次。市委专题研究人大工作 7 次，主要领导专题调研视察人大工作 2 次、 作出批示 15 次。 按照市委统一部署， 全力推进 “6· 1”“9· 5”地震灾后恢复重建、宝兴县县城功能疏解等重大工作，常委会领导牵头联系大熊猫国家公园熊猫老家入口社区、经纬·芦山绿色智慧纺纱园、周公山温泉度假区等 16 个重大项目，现场调度督导、 对接协调 300 余次， 助力重大工作、 重大项目取得突破性进展。 常委会机关被评为全市 “9· 5”泸定地震抗震救灾先进集体、抓项目促投资暨招商引资先进集体。
自觉践行全过程人民民主。将全过程人民民主贯穿人大工作始终，全力打造全过程人民民主的“雅安样板” 。不断拓宽代表、公众参与立法的渠道，工作经验被省人大常委会办公厅转发。完善人大代表列席常委会会议制度，邀请 30 人次省市代表和乡镇人大主席列席常委会会议，邀请 75 人次国省市代表参加执法检查。建好用活全国人大常委会法工委雅安基层立法联系点、19个市级基层立法联系点、438 个代表“家站”，充分发挥其“民意直通车”的作用，做到“民有所呼、我有所应” 。深化市县乡三级民生实事项目代表票决制工作，车载流动医院等 5 个项目获评全省民生实事票决项目“优秀案例”。
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二、坚持围绕中心，服务大局，强化责任担当，在助推现代化雅安建设中展现新作为
紧扣高质量发展首要任务和人民对美好生活的向往，依法履职行权，在服务中心大局中充分
彰显人大的使命担当。
着力服务经济高质量发展。联合甘孜州人大集中视察川藏铁路建设情况，听取审议大熊猫国家公园雅安片区建设情况专项报告，为推动实施国家重大战略聚能合力。开展川藏经济协作试验区建设专题调研，为助推省委赋予雅安的重大历史使命起步加速建言献策。听取审议全市重点工作及重大项目建设、交通强市三年行动等工作情况报告，开展重点项目专题询问，推动重大项目蓄势赋能、提速增效，助力筑牢经济高质量发展“硬支撑” 。连续三年跟踪调研大数据、文旅融合、锂电等产业发展情况，连续两年跟踪监督政府贯彻实施《优化营商环境条例》情况，助推产业转型升级和开放合作，助力打造一流营商环境。常态化、精细化审查计划、预算、决算和财政收支审计报告，听取审议金融企业国有资产、预算绩效管理、政府债务管理等专项报告，助推全市经济运行健康平稳。雅安被确定为全省首批人大预算联网监督示范点，示范点建设成效得到省人大常委会的充分肯定。
着力促进城乡融合发展。专题审议《雅安市“三区”同城化发展规划》 《雅安市国土空间总体规划（2021-2035 年） 》，举办“新型智慧城市建设”专题讲座，促进城乡发展空间持续优化。专题视察城乡面貌提升情况，听取审议年度环境状况和环境保护目标完成情况报告，持续助力厚植生态雅安的绿色本底。开展乡村振兴促进法、 《雅安市农村生活垃圾分类处理若干规定》执法检查，听取审议全市乡村振兴、水利设施管理运行、推进
