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人民代表报/2024 年/4 月/4 日/第 002 版新闻· 综合
“ 代表有约” 听民意 “ 民呼我应” 解民忧
——马鞍山市人大常委会探索全过程人民民主实践新路径纪实
本报通讯员 谷传树
“ 管网疏通了,污水能顺利排放出去了,再也闻不到臭味了!”“ 路灯装好了,以后晚上我们也能放心地出去溜达了” ⋯⋯近年来,安徽省马鞍山市人大常委会积极探索全过程人民民主民主实践新路径,试点开展“ 代表有约” 活动,坚持问需于民、问计于民、问效于民,探索形成“ 三实”“ 三约” “ 三心” 的“ 三三三” 模式,将人民代表大会制度优势转化为基层治理效能。
坚持“ 三实” 推进,拓宽“ 新渠道”
“ 三实” 即谋实事、出支招、干实事。
马鞍山市人大常委会深学笃用习近平总书记关于发展全过程人民民主的重要论述,专题研究“ 代表有约” 活动方案,构建由市人大常委会相关工委统筹协调、县(区)人大常委会组织实施、乡镇(街道)人大(工委)具体负责、依托各代表小组的工作网格,深入推进全过程人民民主基层单元建设,统筹建设“ 家室站点” ,着力构建“ 1+6+47+N” 的代表履职平台体系,即 1 个市人大代表之家、
6 个县(区)人大代表之家、47 个乡镇(街道)代表联络站、N 个群众联系点的四级组织架构体系,与“ 关注民意提建议、五级代表在行动” 行动、代表小组活动、代表视察等工作相结合,与“ 代表选民接待日” 相衔接,充分发挥“ 代表亮身份” 作用,夯实活动基础并制定全年工作计划,明确每月活动固定主题。
马鞍山市人大常委会将每月固定一天作为“ 代表有约” 活动日,利用代表联络站、代表活动室等代表履职平台接待选民群众,广泛收集民情民意;通过点题专项约,定期约见国家机关负责人,邀请相关行业和领域人大代表,现场提出问题、探讨问题、记录建议、落实举措,推动中心工作落地见效。
开展“ 三约” 交流,相聚“ 会客厅”
“ 三约” 即定期相约、主动邀约、跟踪践约。
为达到代表群众“ 零距离” 的效果,代表主动深入选民群众身边,坐在一条板凳上聊天;选民群众有事扫码约见代表,向代表提出意见建议、反映问题;代表每月固定日期约请选民群众,相聚会客厅,让群众“ 心头事” 变为代表“ 手头事”。
当涂县湖阳镇人大围绕防溺水、虾蟹养殖、医疗卫生等全镇中心工作,组织村民参与活动,村民通过各村、社区人大代表联系群众示范点,向代表反映自己当前的问题和困难。“ 我们每个月和大家有个固定的见面时间,围绕一个主题去交流,彼此都能第一时间了解情况,问题能解决得更快。”该镇西湖社区县、乡两级人大代表李方美说。
为了让民声民意“ 集中交” ,县(区)人大常委会一般每 2 至 3 个月约见国家机关负责人,将代表“ 手头事” 转为政府的“ 重点事”。2023 年 10 月 18 日,含山县人大常委会开展“ 代表有约” 主题活动,根据民情民意,结合县人代会上代表提出的议案和建议,确定7 个主题,约请了9 名县人大代表,约见县政府分管副县长和 7