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菏泽日报/2025 年/8 月/5 日/第 002 版综合新闻
为民立法结硕果
初心不改谱新篇
——菏泽市人大常委会地方立法十年综述
本报通讯员 孙慧方
2015 年 8 月，经山东省人大常委会批准，菏泽市人大及其常委会正式行使地方立法权，到今年已是第十个年头。这十年，是全面依法治国思想领航的十年，是法治中国谋篇布局的十年，是法治建设成就辉煌的十年。
十年来，菏泽立法从最初的探索、模仿，逐步发展到总结实践经验、固化已有成果，再向更加注重改革创新、发挥引领推动作用转变。累计制定 21 部具有基础性、支撑性，具有开创意义、示范作用的法规，其中多部属于全省、全国首创，持续为经济社会高质量发展注入新动能。
加强生态立法 走稳绿色发展之路
守护绿水青山，必须依靠制度、依靠法治。市人大常委会厚植绿色发展理念，坚持用最严格
的制度保护生态环境，生态立法持续跟进，筑牢“ 绿色长城”。
保护一片蓝天。菏泽作为京津冀大气污染传输通道“ 2+26” 城市，极易受到区域性污染传输的影响。市人大常委会获得地方立法权后的首部实体性法规剑指大气污染，制定大气污染防治条例，在遵循上位法精神的基础上，增加按日连续处罚的规定，以法治利器严惩环境违法，还百姓蓝天白云。
呵护一泓碧水。落实黄河重大国家战略，制定水污染防治条例，实行“ 一河一策”，分流域制定水质保障方案，构建水环境治理体系，巩固饮用水水源保护成效，在黄河入鲁“ 起点站” 写下“ 绿色诗篇”。
守护一方净土。打响市级“ 净土” 立法“ 破冰” 之战，制定全国首部市级土壤污染防治专门性法规，坚持保护优先，强化源头防控，扛牢农业大市责任，守好“ 齐鲁粮仓”。
