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深圳特区报/2024 年/2 月/1 日/第 A04 版要闻
稳就业 引人才 优服务 惠民生
深圳人社以改革促发展 全力书写民生幸福答卷
深圳特区报记者 庄瑞玉 通讯员 周雅莎
刚刚过去的 2023，是全面贯彻落实X的二十大精神的开局之年。
这一年，在深圳市委市政府的正确领导下，“ 改革创新” 始终贯穿深圳市人力资源和社会保障局全年工作，人社事业改革蹄疾步稳，不断向前。
——深圳已成为年轻人心向往之的就业创业热土。就业登记人数 1255.95 万人，达历史新高；全年全市城镇新增就业 19.6 万人，超额完成全年目标任务；
——深圳将就业创业服务前移香港，率先在香港设立 3 个港澳青年就业创业离岸服务平台，
加速深港青年融合；
——第二届全国人力资源服务业发展大会在深圳成功举办，深圳以会为媒，大力促进人力资
源服务业高质量发展；
——深圳人社政务服务改革开启新的里程碑，深圳市人力资源生态服务平台构建全方位人力
资源公共服务体系；
……
以改革促发展，向改革要动力，新征程中，改革的脚步永不停歇。奔腾不息的创新能量带来
了全市人社事业的高质量发展，书写了一份温暖而美好的民生答卷。
就业人口达新高
全力“ 促进更高质量更充分就业”
“ 这是我参加过的规模最大的一场招聘会，除了深圳的企事业单位，还有来自粤港澳大湾区乃至全国各地的招聘单位，给我们提供了很多选择。” 在人潮涌动的 2023 年粤港澳大湾区人才专场招聘会暨第 27 届全国高校毕业生秋季就业双选会现场，谢欣丽行走在一个个展位间，寻觅着自己职业生涯的起点。她刚从澳大利亚留学回国，特地从合肥飞到深圳参加招聘会。 “ 深圳的就业机会多，希望能融入大湾区的建议。” 她参加的这场超大规模招聘会为期两天，1395 家用人单位提供了 5 万多个优质岗位。
就业是最大的民生。2023 年度，深圳市人社局坚持就业优先战略、强化就业优先政策，深圳持续优化就业环境，完善就业政策，加大人才服务力度，全力推进“ 促进更高质量更充分就业”这一民生实事，吸引着越来越多的人才扎根深圳，追逐梦想。
助企就是稳岗。为了全力稳就业促发展，深圳优化稳就业政策体系，创新实施阶段性鼓励用工政策，包括发放用工补贴、返岗交通补贴、新招工员工补贴等，真金白银助力企业稳就业保用工。全年累计发放春节期间用工补贴、交通补贴、首次来深就业补贴共计 2.2 亿元。
中小微企业是稳就业的关键所在。深圳补齐创业扶持弱项短板，完善补贴、载体、融资、培训、创赛“ 五位一体” 创业扶持体系，全市共发放各类创业补贴 3.93 亿元，惠及 12.68 万人次；发放创业担保贷款 23.59 亿元。
高校毕业生等青年就业是重中之重。深圳聚焦高校应届毕业生等重点群体就业，努力拓宽就业渠道。印发高校毕业生就业创业十大行动方案，实施高校毕业生“ 风华圳茂” 就业创业行动方案，全市共举办高校毕业生“ 职引未来” 系列线上线下招聘活动 364 场，累计归集发布 24.1 万个就业岗位。
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据统计，2023 年， 全市城镇新增就业 19.6 万人，超额完成全年目标任务。就业登记人数 1255.95万人， 达历史新高。 非深户籍就业人数 995.50 万人， 继续为全国、 全省稳就业大局作出深圳贡献。
深港协同融合加速
率先在港设立港澳青年就业创业离岸服务平台
“ 不出校门就可以详细了解深圳的人才和就业政策，还有不同领域深圳的宣讲，让我对深圳的城市定位和经济发展有了更深入的了解，也对 11 月在深圳举行的毕业生双选会充满期待。”
2023 年 10 月底，深圳市人社局携 8 家用人单位代表，在香港理工大学举办 2023 年粤港澳大湾区人才专场招聘会暨第 27 届全国高校毕业生秋季就业双选会校园推介活动，反响热烈，吸引了同学们组团来深圳参加双选会，加入粤港澳大湾区建设的队伍。
这是深圳市人社局将就业创业服务前移香港的暖心举措之一。2023 年，深圳市人社局首开先河，率先在香港城市大学、香港中文大学、香港理工大学设立 3 个港澳青年就业创业离岸服务平台，以“ 政府+高校+投融资机构” 模式，为香港青年在“ 家门口” 提供全链条创新创业服务。
“ 通过设立离岸服务平台，搭建起了香港青年了解深圳的一个窗口和平台，在帮助他们获得更广阔的发展机遇的同时，推动两地科技、人才、资金、政策、市场等融通发展，促进两地之间的资源共享和互利共赢，助力两地携手建设具有全球影响力的科技和产业创新高地。 ” 香港城市大学深圳研究院院长陈俊铎如此表示。
一方面，依托香港高校本部影响力和区域优势，打造深圳营商环境推广、就业创业政策宣介、在港校园招聘、就业创业资讯交流“ 主阵地”，推动就业创业服务“ 走出去”；另一方面，推动深圳天使母基金为有创业投资计划的香港高校配套成立专项基金，择优投资来深落地转化的香港创业团队，推动优质创业项目“ 引进来”。同时，利用香港高校本部及其共创空间、校友会等阵地，提供孵化场地保障、创业导师辅导、创赛交流推介、招聘活动组织、博士后联合培养等五大支撑，常态化组织香港青年参观深圳市港澳青年创新创业基地与大型企业，推动深港青年人才“ 共发展”。
这一年，深圳还继续加大力度厚植沃土，通过政策引导、资金扶持和优化服务，积极推进港澳青年创新创业基地等孵化载体建设，进一步优化港澳青年来深就业创业环境，为港澳青年干事创业、融入发展提供广阔平台。目前，深圳以前海深港青年梦工场为龙头的“ 1+10+N” 的港澳青年创新创业基地空间布局起势成形。首批 7 家市级港澳青年创新创业基地各具特色。
这一年，深港青年协同创新和深度交融加速，154 个香港创业团队入驻深圳港澳青年创新创业基地，为粤港澳大湾区发展增添新动能。深圳已经成为香港青年在粤港澳大湾区就业创业的第一站和首选地。
数字人社建设结硕果
深圳市人力资源生态服务平台精彩上线
“ 本来想在深圳市人力资源生态服务平台求职的，没想到还有零工市场，让我可以体验不同职业的兼职，很方便。” 有跳槽想法的小邱偶然发现平台还有“ 灵活就业” 板块，他开始先在深圳市朴朴电子商务有限公司兼职配送员和打包员的工作。
“ 我看到平台上还提供了免费的培训机会，可以帮助我们更有针对性地提升自己，认清自己
的职业方向和目标，找到适配岗位。” 小邱笑称这个平台“ 懂打工人”。
在 2023 年 11 月举行的第二届全国人力资源服务业发展大会上，由深圳市人力资源和社会保障局主导建设的公益服务平台——深圳市人力资源生态服务平台首次精彩亮相，引起市民关注。
