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大兴安岭日报/2025 年/11 月/25 日/第 002 版综合
把规矩立在前头

把服务送到心头
——地区人社局探索劳务派遣“ 服务型监管” 新模式纪实
本报见习记者 张滨淏
“ 以前办劳务派遣许可证，政策条文看不懂，材料反复修改，工人等着上岗，证却迟迟下不来，真是心急如焚。 ” 大兴安岭宏城物业负责人感慨道。近日，当他从地区人社局工作人员手中接过崭新的劳务派遣许可证时，语气中满是欣慰： “ 现在几个部门一起上门，把材料要求、政策规定讲得明明白白，连今后经营中容易出问题的地方都提前提醒了，心里特别踏实。”
这份“ 踏实”，正是地区人社局推行劳务派遣行政许可监管模式创新的初衷。将普法前移、让服务上门，使企业少跑腿、监管更高效，一场让企业“ 安心经营” 的行政监管改革，正悄然优化着大兴安岭的营商环境。
打破“ 隐形墙”：
从“ 想合规” 到“ 懂合规”
劳务派遣行业关联企业用工与劳动者就业，其行政许可和监管涉及人社、市场监管、税务等多个部门，政策专业性强、覆盖面广。“ 表格不会填、政策听不懂、材料反复补” 是不少企业曾经的共同困扰。特别是对“ 三性” 岗位界定、社保缴纳基数核定等专业政策理解不透，企业常因细节把握不准而无意中违规。
以往“ 事后纠错” 的监管方式，不仅使企业面临罚款、赔偿等风险，也增加了劳动者维权成本。“ 传统监管偏重事后处罚，就像医生只诊断不开方，企业挨了‘ 板子’ ，病根却未除。” 地区人社局工作人员坦言。如何让“ 想合规” 的企业明确“ 规” 在何处，成为这场改革的出发点。
一纸告知书：
从“ 亡羊补牢” 到“ 防患未然”
如何帮助企业全面了解政策、避免无意识违规？大兴安岭的答案是：转变思路，将服务做在