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“日新月异”系列№7229

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2023年
在文化和旅游部旅游经济形势分析会上的发言
德州市旅游协会会长王德刚
（2023年12月19日）
尊敬的各位领导、各位企业家，大家好！
很高兴受邀参加今天召开的旅游经济形势分析会，根据对旅游企业的调研和对市场数据的分析，我谈几点想法，供大家参考。
一、当前旅游业发展面临的问题
2023年，整个经济发展秩序恢复常态化之后，旅游业在市场复苏过程中经历了检验，呈现出了很多新特征，也暴露出了许多新问题。
整体来看，旅游市场复苏速度很快，旅游业整体恢复状况持续向好。但疫情的延续影响仍然存在，旅游业发展还面临很多问题和挑战。
（一）从市场主体层面上看，主要存在五个方面的问题：
一是旅游业复苏在不同领域存在不同步不均衡现象。从今年整体情况看，无论是旅游目的地、还是景区，都同样存在市场恢复不同步、不均衡现象。旅游景区而言，头部景区复苏形势很好，市场规模基本都超过了疫前同期水平。例如泰山，历史上进山游客最高为700万人次/年，今年到10月16日，已达800万人次，预期全年超过900万人次。但从整个景区行业整体来看，一般性景区市场恢复速度比较缓慢，预期能够达到2019年同期的80%左右。今年全国各省通过暗访检查处罚了很多景区，基本上都是因为无法维持正常的管理和运营。
二是旅游市场主体还没有完全恢复生产和投资能力。疫情对旅游企业的影响实际上还在延续，一是多数旅游企业三年间已经耗尽了家底，二是一些大型旅游企业疫情期间积累的债务今年是爆发期，造成许多地方文旅集团今年“集体违约”、集体当被告，债务危机在加重。这些问题主要集中在大企业、特别是景区、度假区、旅游综合体等投资大的领域，仅仅一