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“日新月异”系列№7491


2024年1月
在第十六届西洽会陕西代表团筹备工作动员会上的讲话
（2011年12月8日）
今天的会议，主要是检查督促第十五届西洽会签约项目落实情况，安排部署第十六届西洽会我省筹备工作。下面，我讲几点意见。
一、第十五届西洽会签约项目落实情况
今年4月，我省成功举办了第十五届西洽会，取得了显著的成绩，之后省政府专门召开了总结表彰大会，对第十五届西洽会工作进行了全面总结，对先进单位进行了表彰。西洽会工作成绩，最终要体现在招商引资成果的落实上，体现在项目落实对全省经济社会发展的拉动上。最近，正永省长对西洽会的项目落实工作做出重要批示，要求各市区要着重分析签约项目资金到位方面存在的问题、原因，不断提高西洽会签约项目履约率和资金到位率。今天会议任务，就是落实正永省长重要批示精神，以促进今年签约项目全面落实为契机，做好第十六届西洽会筹备工作。
今年西洽会结束后，省会展中心及时对我省1645个签约项目进行汇总整理，并由各市区组织对每个签约项目的类别、投资额、投资方、项目建设地、项目单位等，逐项目进行核实确认。在此基础上，省政府下发了《关于做好第十五届西洽会签约项目落实工作的通知》，省会展中心会同省级有关部门加强跟踪服务，各市区也做了大量工作，积极促进签约项目的落实。总体看来，签约项目落实取得了明显成效，但同时也存在不少问题。
第十五届西洽会我省利用外资和省际联合签约项目落实的总体情况是：共签订利用外资合同项目63个，总投资98.81亿美元，外资额89.65亿美元；省际联合合同项目649个，总投资4650.75亿元，外地投资额4447.04亿元。到今年三季度末，全省签约项目履约率为90.31%；到位资金1218.75亿元人民币，资金到位率14.81%。与去年同期相比，项目履约率增长9.91个百分点，但是资金到位率下降5.44个百分点。
从各市区项目落实情况看，前三季度，渭南、杨凌、榆林签约项目履约率达100%，安康、咸阳、宝鸡签约项目履约率达90%以上。榆林、咸阳、宝鸡签约项目履约率比去年同期增长超过30%，延安、铜川下降较多。安康、宝鸡资金到位率均超过20%，且比去年保持增长。
签约项目资金到位率下降的原因是，既有宏观因素的影响，同时我们工作上也有不少差距。各市区签约项目落实情况的数据明细正在整理汇总，执委会做了一些抽样调查分析。从宏观层面分析，由于国家重点调控领域受政策因素影响，相关项目资金到位受影响较大。国家支持发展的民生项目，包括农业、旅游、食品、轻工、医药、商贸等项目，资金到位相对较好；能源、石化、机械、电子、冶金、有色、水利、纺织等项目资金到位情况接近平均水平。此外，由于我省今年签约的大项目多，合同投资总额大，资金要分几年到位，也影响了当年的资金到位率。从我省工作层面看，由于有些项目前期准备不充分、不扎实、急于签约，给项目实施和资金到位带来较大难度；还有个别部门工作还不够扎实，促进服务力度不大，效率不高，影响了项目落实工作的进度和项目资金到位。更多 资料+微信：
项目工作是西洽会第一位的工作，是西洽会的生命线，进一步抓好项目落实工作是当前筹备工作的当务之急。西洽会是我省对外开放和招商引资的重要平台。去年我省招商引资到位资金已占到全省固定资产投资总额的25%左右，其中相当一部分来自西洽会的签约项目。省委、省政府对西洽会高度重视，乐际书记、正永省长对西洽会工作多次作出重要指示，对进一步办好西洽会提出了更高、更务实的要求。我就落实好省委、省政府主要领导同志指示，进一步提高项目资金到位率，强调四点。更多资料 +微信：
一是要高度重视，专题研究，把项目落实工作列入重要议事日程，当作一件大事抓紧抓好。要深入分析，特别是多从主观方面找差距，采取有力措施，提高签约项目资金到位率为重点，抓好项目落实。
二是要研究制定和完善签约项目落实服务保障机制。要对西洽会签约项目落实工作实行责任制，加强分类指导