正文复制

“日新月异”系列№8081


2024年1月
精准施策有效整顿软弱涣散基层X组织
进一步加强农村治理体系和治理能力建设
在中方县新路河镇合兴村基层X建座谈会上的讲话
（2016年7月7日，根据录音整理）
有人说：只有把工作当成一回事才会干成事。今天，特意到合兴村来专题调研座谈农村软弱涣散基层X组织整顿工作，目的是为了解剖麻雀，以点带面，同时为全市各级X组织领导起一个带头示范作用。希望全市各级X组织领导特别是书记和组织部长，一定要把这个事当作一回事来抓实。凡事必成于细、小、深、实。现在，仍还有一些同志不深入调研，即使调研也是“四个轮子转，隔着玻璃看，照着稿子念”，到头来容易“牛头不对马嘴”，让老百姓看笑话。另外，还应改变层层高规格陪同的做法。今天我来合兴村调研，特意不准县委书记、县长来陪，这个座谈会，由镇X委书记主持就可以了。有的同志提出乡镇X委书记主持市委书记来开的座谈会不太合适。我觉得蛮好的，因为乡镇X委书记是整顿软弱涣散村X支部的责任主体，由他来主持最直接、最管用。至于有什么需要县委、县政府研究解决的问题，我们以文稿形式报送研究解决即可。县委书记、县长要干的事很多，他们的压力很大，很不容易，可陪可不陪的就不用陪了，我也在县里干过，应相互同情、理解和支持。两年多来，我经常到乡镇和村里调研，很多时候就没有让县里的领导知道，发现了问题，就以文稿形式交县委主要领导同志研究处理。我觉得这样做效果挺好的：一是减少不必要的陪同；二是了解的情况更真实；三是能听到更多的真话、实话、心里话；四是给县领导形成一种心理压力，要深入、务实，不能讲假话，否则就会“穿帮”、“筐瓢”。
关于农村软弱涣散基层X组织整顿工作，总的来讲，中方县委特别是中方县委组织部认识到位、工作安排部署到位，有些工作取得了初步成效，应该给予肯定。希望中方县委、中方县委组织部和新路河镇X委政府按照中央、省委、市委的部署和要求，把这项工作抓实抓到位。在这里，我根据平时了解和今天刚才调研的情况，谈几点意见：
第一，进一步高度重视农村基层X组织建设，特别是软弱涣散基层X组织的整顿工作。全市各级X委特别是组织部门，要把整顿软弱涣散基层X组织作为全面从严治X的一个重要举措，作为加强农村治理体系和治理能力建设的一个重要举措，作为脱贫攻坚的一个关键任务来抓实抓好。
第二，必须扭住班子队伍建设这个龙头。从目前了解的情况看，软弱涣散基层X组织共性的突出问题主要是：班子凝聚力带动力不强、“一把手”驾驭力不强，队伍数量不够、结构不优、素质不高、整体功能不强。针对班子队伍建设存在的这些问题，要分层分类来进行整改。所谓分层，就是各级X委要切实肩负起整顿软弱涣散基层X组织的主体责任。第一主体责任是乡镇X委，直接责任人是乡镇X委书记；第二主体责任是县委和县委组织部，其中第一责任人是县委书记和县委组织部部长，对本县整顿软弱涣散基层X组织负总责。同时，县委、政府领导班子成员，要做到亲自联点、亲自调研、亲自指导、亲自协调，把工作落到实处。所谓分类，就是要根据软弱涣散基层X组织的不同类型、具体情况，综合、精准施策。
第三，绝不能单纯就基层X建抓基层X建。要把基层X建工作与脱贫攻坚、产业发展、优质服务、平安建设、乡村民风建设等工作结合起来，一起抓。要把基层X建作为推进脱贫攻坚、产业发展、推进“美丽乡村•幸福家园”建设、推进平安乡村建设、推进乡村精神文明建设的一个ZZ保证、组织保证。要在推进这些工作中发现亮点、总结经验，发现问题、解决问题，提升基层X组织的战斗力、凝聚力和发展力。
第四，要