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“日新月异”系列№8304


2024年1月
在全省新型城市化工作会议上的讲话：全面提高新型城市化的质量和水平
（2014年4月17日）
当前，浙江城市化发展已经站在新的历史起点上，既面临重大机遇，也面临诸多挑战。在这样一个关键阶段，深入推进新型城市化，必须全面贯彻中央城镇化工作会议精神，深入实施“八八战略”，坚定不移地走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承的新型城市化道路，全面提高城市化的质量和水平。
一、准确把握新型城市化发展要求
习近平总书记在中央城镇化工作会议上，站在战略和全局的高度，深刻阐述了推进城镇化的指导思想、主要目标、基本原则和重点任务；他在浙江工作期间，对如何推进新型城市化作了许多重要论述，作出了一系列重要部署。习近平总书记系列重要讲话精神，为我们做好新型城市化工作提供了根本遵循。我们要认真学习，深刻领会，全面落实，深入推进我省新型城市化发展。
在发展理念上，要坚持以人为本，推进以人为核心的城市化。习近平总书记强调，“解决好人的问题是推进新型城镇化的关键”。这一重要论述，明确了我国城镇化的发展方向。推进新型城市化，核心是以人为本，目的是造福百姓，而不是建新城、摊大饼。这就要把以人为本、宜居宜业、和谐发展作为城市化的核心理念和目的，注重质量和品质。不要在追求城市化“率”上做文章，而要在城市化的“化”上下功夫，有序推进农业转移人口市民化，着力提高城镇人口素质和居民生活质量。既要有效创造城市的物质财富，又要不断增加城市的精神财富，让城市生活更美好，让农民享受到更多的现代文明。更多资料+微信：nuo180 914
在发展路径上，要坚持城乡统筹，形成以城带乡、以乡促城、城乡互促共进的发展格局。习近平总书记指出，城市化是城乡协调发展的过程，要把城乡发展作为一个整体，科学筹划、协调推进。这一重要论述，明确了推进城市化的本质要求。推进新型城市化，就是要彰显城乡统筹这一特色和优势，坚持城市建设发展与新农村建设相结合，统筹谋划，统一部署，推动新型城市化与工业化、信息化、农业现代化同步发展，促进城乡要素平等交换，推动公共资源均衡配置，加快形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系。
在发展模式上，要坚持因地制宜，促进大中小城市和小城镇协调发展。习近平总书记强调，要“根据资源环境承载能力构建科学合理的城镇化宏观布局，把城市群作为主体形态，促进大中小城市和小城镇合理分工、功能互补、协同发展”。这一重要论述，明确了推进城市化的发展模式和形态。推进新型城市化，要因地制宜确定城市发展模式，大城市有“大”的发展模式，小城市有“小”的发展模式。要充分运用科学的城市规划、建设和管理理念，顺应当今时代城乡居民对生产生活生态条件新需求，顺应现代产业发展新要求，顺应现代城市发展新方向，推进老城市改造提升，促进新城市集约建设和健康发展。
在发展步骤上，要坚持积极稳妥，稳步健康地