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“日新月异”系列№8515


2024年1月
组织、群众、个人
在省委X校2014年春季学期开学典礼上的讲话
（2014年3月3日）
当前，我省第一批群众路线教育实践活动已进入收尾阶段，第二批群众路线教育实践活动的开展单位正在抓紧部署。开展教育实践活动，组织是关键，群众是评判，干部是重点。正确认识组织、群众、个人及三者之间的关系，既是活动的题中应有之义，也是每个参与者无法回避的现实问题。
第一个问题，谈谈组织
组织，是指人们为实现一定的目标，按照一定的宗旨和系统建立起来的集体。古今中外，有人的地方就会有组织。中国共产X是一个组织，也是一个集体。这个组织和集体是按照马克思主义建X原则建立起来的，X的力量来自组织，集体的作用来自组织，组织严密是X的光荣传统和独特优势。
不同历史时期，组织的影响力也不同。计划经济时期，社会资源配置靠各级组织完成，个人对组织的依靠感和归属感很强。改革开放和发展社会主义市场经济改变了原有的资源配置方式和组织管理模式，越来越多的单位人变成社会人，由此引发的组织观念、组织原则、组织制度、组织管理、组织纪律、组织程序等方面的问题已经成为一个不容小视的大问题，有些危害已经很现实地摆在我们的面前，我感到，很有必要强调几个有关组织的问题。
（一）坚持组织原则
民主集中制是我们X的根本组织原则，是X和国家最根本的组织制度和领导制度。民主集中制体现了社会主义制度的本质，是我国国体和政体的基础。历史告诉我们，什么时候民主集中制贯彻得好，X和人民事业就会兴旺发达；什么时侯民主集中制贯彻得不好，X和人民事业就会遭受挫折。那么怎样区分贯彻得好和贯彻得不好呢？在我看来，标准只有一个，民主不能无度，集中不能有私，民主无度就会乱，集中有私就无信。对X的各级干部来讲，坚持X和人民立场，与大多数人一道说话办事，就是民主的表现；出于公心，坚持原则，自觉维护X和政府的权威和科学决策，就是集中的体现。因为民主是相对集中而言，集中是相对民主而说，民主集中制本质上是民主制。没有广泛充分的民主，就难以形成正确的集中；离开集中搞民主，民主就无法运行，什么事情也干不成。民主集中制的要义，就是“民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。”同时，民主与集中又是一个动态平衡的过程。有时需要民主多一点，有时需要集中多一点，什么时候多，什么时候少，要因时因事而定，比如选举时民主要多一点，没有民主就没有选举；在大海中航行时集中要多一点，不集中舵手将无所适从，这只是打了个比方。在现实生活中，坚持组织原则，就要求X的各级干部摆正自己的位置，始终绷紧我是组织的人这根弦，想问题办事情都要体现组织意图，不能随心所欲，要从内心深处明白一个道理，既为组织的人，按组织原则想问题办事情最方便、最安全，也最有效率。
（二）遵守组织制度
政X是由组织、制度、X员等要素构成。其中，制度被看作是“组织以自己的方式生存，不受任何成员的影响，并要求永久存在。”我们X的历代领导人都强调制度的重要性，认为制度更带有根本性、全局性、稳定性、长期性，是X要管X、从严治X的保障。我们X在长期奋斗过程中，逐步形成了现有的以X章为根本、以民主集中制为核心、与我国社会ZZ经济生活相一致、与X的建设总目标相衔接的较为完善的制度体系。制度对X的各级干部来说，就是行为准则和行为规范，也就是我们通常说的规矩。X的干部要懂规矩，说的就是要按制度办事。制度由人来制定，也要由人来执行。制定制度要务实管用，执行制度要认真严格。这些道理说起来大家都知道，但做起来却不尽然，比如，有的干部认为，制定制度是组织上的事，是领导的事，组织遵守、领导遵守就行了，与我无关；有的干部认为，制度都是大道理，是虚的东西，是印在文件里、挂在墙板上的一纸空文；有的干部认为，有制度没制度都一个样，大家都是按自己的思维方式行为习惯在做，只重有形的制度，不知无形的约束；有的干部在制度面前是两面人，合意的就执行，不合意的就不执行。凡此种种认识和做法都是不正确的，甚至是有害的、危险的。作为X的各级干部，X的制度应该始终在心里，执行X的制度不应该有任何附加条件。更多资料+微信：nuo180 914
（三）履行组织程序
组织程序是指一级组织为某事物进行处理时的程序，也可解释为组织内部正式的或非正式但约定俗成的做事方法。中国共产X是世界第一大执政X，X组织多、X员多，用干部、做决策、抓工作都要有秩序，都要讲程序。没有秩序、不讲程序，X的领导核心作用就难以发挥。履行组织程序，对X的各级干部来讲，是义务也是责任。该请示的要请示，该报告的要报告，该征求意见的要征求意见，该上会研究的要上会研究，秩序不能乱，程序不能省。履行组织程序，看似是一种形式，实则是一种智慧，特别是在一些重大问题决策、重要人事任免问题上，一定要把程序走完，走不完，出了事是要追究责任的。当然，有些事来得急、来得快，必须当即决断，不误时机。但这不是放弃履行程序的理由，事前可以不请示，但事后一定要报告，事后报告也是程序。在履行程序上，不怕麻烦才不会有麻烦。
（四）严格组织管理
管理是组织的重要职能！也是组织的日常工作。X组织功能的实现、作用的发挥靠有效的管理。中国共产X是历史和人民选择的执政X，执政X就是一个既要管好人，又要管好事的X。X要管X，首先要管好干部；从严治X，关键是从严治吏。可见执政X最重要的任务是把X的干部管好，管好了干部才能管好X的事业，因为事业是由干部来支撑的。中国共产X90多年栉风沐雨，历经坎坷，不断从胜利走向胜利，德才兼备的干部队伍是重要保证。德才兼备的干部队伍是育出来的，也是管出来的。管理之所以重要，要从人性的弱点上来审视。不论是X的干部还是非X干部，天性都一样，都喜欢自由自在，都不愿意被管理受约束，但是人生在世，不可能有不受约束的自由，也不可能想干啥就干啥，所有的自由都是有前提、有条件的，何况我们都是有组织的人，都是X的干部。每个X员、每个干部不论X龄长短、职务高低、年龄长幼，都必须接受X组织的教育和管理。现在流行着一种说法，叫为官不易。为什么不易？因为不自由不自在，既要受法律监督，又要受X章约束，还要受人民评判，但是为官太易，又有悖于X的宗旨，为官不易是X的干部应有状态，这种状态本身就意味着对管理的敬畏。
（五）执行组织纪律
X的纪律是X组织和全体X员必须遵守的行为规则，是维护X的团结、完成X的任务的保证。习近平同志强调，“遵守X的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查。”对X员干部来说，守纪必先“补钙”。坚定的理想信念是共产X人安身立命的“总开关”、事业成功的“动力源”、拒腐防变的“顶梁柱”、干事创业的“指路灯”。当理想丢失、信仰动摇，就会是非不分、善恶不明、美丑不辫，X的纪律底线在他们的眼中也就成了一个摆设、一条虚线，突破纪律约束是早晚的事。守纪必先立德。法律是最底线的道德，道德是最高标准的法律。对于X纪也同样如此，所不同的是因为我们X是先锋队，X员是先锋战士、先进分子，X纪对道德标准的要求要高于法律。X纪国法是树，道德