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“日新月异”系列№8775


2024年1月
在全市创建全国双拥模范城和国家森林城市总结表彰暨
发展高效生态林业动员大会上的讲话
（2012年12月12日）
同志们：
　　今天，我们召开这次会议的主要目的是，全面总结全市创建全国双拥模范城和国家森林城市取得的成绩，表彰在创建工作中作出重要贡献的先进集体和个人，部署安排下阶段深入推进创建全国双拥模范城和国家森林城市的有关工作，加快推进高效生态林业发展。等会，马勇书记还将作重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲两点意见：
　　一、充分肯定全市创建全国双拥模范城和国家森林城市的成绩
　　近几年来，市委、市政府相继作出了创建全国双拥模范城、中国优秀旅游城市、国家森林城市、国家卫生城市、全国文明城市、国家交通管理模范城市的重大决策。全市各级各部门紧紧围绕“坚持科学发展、奋力后发赶超、建设绿色益阳”的总体思路，凝心聚力，务实进取，大力推进城市创建工作，取得了阶段性重大成果，我市先后获得了中国优秀旅游城市、全国双拥模范城市和国家森林城市等城市名片，国家卫生城市、全国文明城市的创建工作也取得了可喜成绩，益阳的城市品位和城市形象得到了有效提升。对此，市委、市政府是充分肯定的。在这里，我代表市委、市政府，向在城市创建活动中作出了重大贡献的各级各部门和广大干部群众表示衷心的感谢！
　　（一）要充分肯定创建全国双拥模范城市工作的成效
　　2006年以来，全市各级各部门、驻益部队按照市委、市政府和益阳军分区的统一部署，围绕创建湖南省和全国双拥模范城市这一目标，结合各自实际，在落实优抚安置政策、军地互办实事、开展双拥共建等方面做了大量的工作，走出了一条具有益阳特色的双拥工作新路子，我市于2010年11月和今年2月相继创建成为湖南省和全国双拥模范城市。有这么四个方面的成绩值得充分肯定：
　　1．开创了双拥工作新格局。2006年我市提出创建湖南省双拥模范城市后，市委常委会议、市政府常务会议先后6次对双拥工作进行专题研究，成立了市双拥工作领导小组，出台了《益阳市拥军优属暂行规定》、《益阳市关于落实X管武装工作“十个纳入”制度的实施意见》等文件。市委、市政府和益阳军分区主要领导自始至终组织指挥和参与创建活动，做到了重大问题亲自研究，重大活动亲自参加，重大会议亲自出席，重大节日亲自慰问，双拥工作全面实现了“五纳入”、“四坚持”、“三到位”，形成了X委领导、政府指导、部门协调、基层单位落实的良好格局。
　　2．形成了双拥工作新共识。将国防和爱国主义宣传教育作为精神文明建设的重要内容，纳入了全市国民教育体系和部队教育发展规划，纳入了X校干部培训计划，纳入了全市中小学的必修课程，通过各种活动强化全市广大干部群众和部队官兵的国防观念与国防意识。市内各主流媒体都开辟了“拥军优属、拥政爱民”专栏，市直各部门单位、中心城区各街道办事处和社区创办双拥宣传栏100多个，悬挂宣传横幅近200条，播发手机短信60多万条次，全市上下形成了不断强化双拥工作的共识。
　　3．取得了双拥工作新成果。出台了《益阳市支持军事工程建设优先优惠政策》，近年来累计投入1亿多元，用于支持益阳军分区及武警部队等基础设施建设。全力支持驻益部队深入推进后勤保障社会化改革，开展了送科技、送服务上门、“援建军营图书室”等活动。制定了《益阳市优抚对象医疗保障实施办法》、《益阳市一至六级残疾军人医疗保障实施细则》，启动了“一站式”医疗服务平台建设，确保了优抚安置等各项政策法规的落实，军队转业干部、随军随调家属、符合安置条件的退役士兵、残疾退役军人、军队离退休干部和无军籍退休职工都得到了妥善安置。出台了《现役军人烈士子女入学入托优待办法》、《益阳市维护国防利益和军人军属合法权益工作规定》，有效维护了军人军属合法权益。同时，驻益部队积极支援地方经济建设和社会发展，勇于承担急难险重任务，每年出动官兵2000多人次，出色完成了重大活动和特殊时期的秩序维护与安全保卫工作。特别是在抗冰救灾、抗洪抢险等工作中，驻益部队官兵勇挑重担，效保护了国家财产和人民群众的生命财产安全。
　　4．展示了双拥工作新特色。每逢八一、春节等重大节日，市五大家领导都亲自前往慰问驻军部队和优抚对象，全市各级各部门也都组织开展了形式丰富的慰问活动。拥军领域不断拓宽。市