正文复制

“日新月异”系列№8705


2024年1月
在全市非公有制经济工作会议上的讲话
（2017年8月4日）
同志们：
刚才，艳阳同志作了一个很好的工作报告，既肯定了成绩，也指出了问题；既讲清了目标要求，也明确了工作举措，我完全赞同。水平同志宣读了三个表彰通报，对2016年非公有制经济发展取得突出成绩的单位和个人进行了通报表彰。在这里，我代表市委市政府，向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺，希望大家再接再厉、再创佳绩。市检察院、恒安纸业的负责同志作了交流发言，希望大家相互学习借鉴，以更大的决心和作为，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。下面，我再强调三个方面的意见。
一、非公有制经济的地位作用没有变，必须旗帜鲜明地鼓励发展
发展非公有制经济，既是重大的经济问题、社会问题，也是重大的ZZ问题、制度问题。去年全国“两会”期间，习总书记在参加全国政协民建、工商联界委员联组会议时发表重要讲话，系统阐述了非公有制经济在我国基本经济制度中的重要地位，特别重申了“两个毫不动摇”，就是巩固和发展公有制经济毫不动摇，鼓励、支持和引导非公有制经济发展毫不动摇；提出了构建“亲”“清”新型政商关系的具体要求。习总书记的重要讲话，科学回答了非公有制经济的地位怎么认识，促进非公有制经济健康发展的政策怎么落实，领导干部和民营企业家的关系怎么处理等重大问题，为做好新形势下非公有制经济工作提供了根本遵循。我们要认真学习、深刻领会，真正把思想和行动统一到习总书记的重要讲话精神上来，旗帜鲜明地鼓励支持非公有制经济健康发展。更多 资料+微信：
1．非公经济不是“附属品”，而是重要成分。自改革开放以来，我市和全国全省一样，非公经济从小到大、由弱变强，体量和规模占据了国民经济的半壁江山。2016年，全市各类非公市场主体达到24万户，其中各类企业4万户，企业从业人员106万人；完成增加值1660亿元，占全市GDP比重达到56%，实缴税金103亿元，占全市比重达到65%。可以看出，非公经济是稳定经济的重要基础，是国家税收的重要来源，是推进经济持续健康发展的重要力量。我们决不能把非公经济看成可有可无的“附属品”，而是要把非公经济作为中国特色社会主义市场经济的重要成分，采取扎实有效措施，进一步发挥非公经济的重要作用。
2．非公经济不具“排他性”，可以携手并进。实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是我们X确立的一项大政方针，是中国特色社会主义制度的重要组成部分。当前，公有制经济与非公经济的内涵都在发生深刻变化，他们之间的关系决不是相互排斥、水火不容的关系，而是相辅相成、相得益彰的关系。比如，现在有很多国有企业进行了公司化、股份制改革，其中相当一部分股权由非国有单位和个人持有。也有很多民营企业成为股权多元化、社会化、分散化的公司，普遍存在公司股权与经营管理权分离的现象。应该说，公有制经济与非公经济越来越成为你中有我、我中有你的利益共同体和命运共同体。在经济发展竞争中，公有制经济和非公经济不是你死我活，而是你活我活；不是非黑即白，而是共荣共赢；不是互断互黑，而是互联互通。在经济发展新常态下，我们一定要坚定对发展非公经济的信心，充分调动各方面的积极性，携手并进推动经济社会持续健康发展。
3．非公经济不能“望天收”，应该大力支持。当前，国内外经济形势严峻复杂，经济下行压力依然较大，非公企业的发展遇到要素成本增加、生产经营困难、创新意愿和能力不足等一系列困难和问题。越是非公经济发展困难较多的时候，越需要X委政府关心支持；越是经济发展下行，越需要行政作为上劲。如果X委政府不管不顾，必然导致非公经济失去活力，必然影响非公企业健康发展。最近，市委市政府正在组织制定设立产业基金、实行降费减负、扩大人才引进、推进开放强市产业立市等方面的政策文件，都是着眼破除非公经济发展瓶颈的硬措施，都是“真金白银”的硬政策。我们一定要紧跟市委市政府的决策部署，进一步增强发展非公经济的责任感和紧迫感，及时对非公经济把脉会诊、综合施策，不断开创非公经济发展的新局面。