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“日新月异”系列№9121
2024年1月
以攻坚之势抓住用好重要战略机遇以优异成绩庆祝新中国成立70周年
（2019年1月8日）
这次市委经济工作会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻X的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议、省委经济工作会议精神，总结去年全市经济工作，研究部署今年经济工作。
今年是新中国成立70周年，也是高水平全面建成小康社会关键之年。无论是从服务全省全国大局的使命看，还是从完成“十三五”目标、实现“三年攀高”的任务看，做好今年经济工作至关重要。根据中央和省委经济工作会议的决策部署，结合宁波发展实际，今年经济工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，时刻牢记习近平总书记对浙江和宁波工作的重要指示精神，全面贯彻X的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议、省委经济工作会议精神，聚焦“八八战略”再深化、改革开放再出发这一主题，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，全面落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，深入开展“六争攻坚”行动，继续打好三大攻坚战，着力激发微观主体活力，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为高水平全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
做好今年经济工作，必须坚持稳中求进工作总基调，在稳的前提下，有所进取、以进促稳。一方面，该稳的要坚决稳住，重点是要进一步做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的工作，用稳来保障进。另一方面，该进的要积极进取，用进来支撑稳。特别是要全面贯彻落实“巩固、增强、提升、畅通”的八字方针，坚定不移深化供给侧结构性改革。习近平总书记在中央经济工作会议上详细阐述了八字方针的内涵，并强调这八字方针是当前和今后一个时期深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展管总的要求。要按照中央大政方针和省委决策部署，结合宁波实际，根据形势变化，及时推出一批贯彻落实八字方针的新举措、新机制，不断提高运用市场化、法治化手段推进供给侧结构性改革的效率，充分发挥市场有效、政府有为的作用，推动宁波经济发展提质增效、行稳致远。下面，我对今年经济工作七项重点任务作一部署。
一、全力以赴创建国家制造业高质量发展示范区
习近平总书记强调：“制造业是立国之本、强国之基，要把制造业高质量发展放到更加突出的位置。”我们要积极创建国家制造业高质量发展示范区，扎实推动先进制造业和生产性服务业深度融合，全面提升产业竞争力。
一要加快打造现代产业集群。首先，要顺应产业发展大势，做好规划实施方案，明确产业具体布局，优化资源要素配置，在高质量的前提下，全力打造2个万亿级、4个五千亿级、6个千亿级现代产业集群，把宁波制造业推向一个新的高度。特别是要主动对接国家规划编制，争取国家对宁波制造业发展的支持。比如前湾新区，要通过空间整合、功能集成，争取纳入长三角区域一体化发展规划和国家制造业高质量发展重点布局的战略大平台。各区县（市）、功能区要服从全市大局，精耕细作自身有优势、有特色的产业，真正把资源、政策和精力用在补链、延链、强链上。同时，要抓紧制定园区整合方案，尽快扩大工作试点，为建设“246”现代产业集群腾出空间。
其次，要在关键核心技术、零部件的攻坚和单打冠军的培育上有新突破，既解决关键技术领域的“卡脖子”问题，又形成一批世界领先、质优量大的产品和企业。现在我们被“卡脖子”卡得最厉害的是基础元器件、基础零部件、基础软硬件、基础材料和基本算法。要以企业技术中心、行业创新中心为基础，联合高校、科研院所、军工集团组建新型企业研究机构，加快突破一批关键核心技术和战略产品。这里要强调的是，新技术、新产品一出来不可能很完美，只有用起来了，才能发现缺陷，实现迭代升级。首台套设备、首批次产品的政府采购，不能只写在文件上，今年必须要有实质性进展。
打造现代产业集群，要有一流企业梯队作支撑。要实施“凤凰行动”“雄鹰行动”“雏鹰行动”宁波计划，建立“滴灌式”的精准扶持机制，培育更多的上市公司、行业骨干企业、高成长企业、隐形冠军和单项冠军企业。要坚持“顶天立地”与“铺天盖地”并重，鼓励大企业从“制造商”向“平台商”转型，通过协同制造、资源开放、需求对接等方式，形成大中小企业协同发展的格局。没有传统的企业、传统的行业，只有传统的人和传统的观念。所有的企业、所有的产业，都有无穷的发展机会。要大力弘扬企业家精神，引导广大企业经营者敢于求变、善于求新，把企业做得更大更强、更优更久。更多资料+微信：
二要持续扩大产业投资。要坚持一手抓招商引资，通过引进一大批好项目大项目，做大投资和产业增量；一手抓增资扩产，鼓励企业通过技术改造、上新项目，提升技术水平和竞争力，实现内涵扩大再生产。特别是在招商引资方面，各级各部门对信息要敏感，对项目要争抢。X政“一把手”必须亲自洽谈、亲自跟踪、亲自协调，招商小分队要八仙过海、各显神通。同时，要统筹抓好签约项目落地、前期项目报批、已批项目开工、在建项目进度，把责任落实到人头，把计划细化到月、旬、周，做到环环相扣、压茬推进、快速见效。这里明确，今后市政府每月协调在建项目、前期项目、招商项目，市委定期或不定期开会研究，形成以月保季、以季保年的推进机制。
三要迅速提升数字经济实力。要主动对接“宽带浙江”“云上浙江”“泛在浙江”行动，实施数字宁波建设规划和三年行动计划，依托宁波软件园、芯港小镇、上海交大宁波人工智能研究院、宁波工业互联网研究院等平台，大力发展集成电路、软件和信息服务
