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“日新月异”系列№9031


2024年1月
在推进“五个湖北”建设全面加快小康社会进程
在全省经济社会发展与改革调研工作座谈会上的讲话
（2012年12月31日）
今天我们召开经济社会发展和改革调研工作座谈会，主要是就如何贯彻落实中央和省委经济工作会议精神，听取大家的意见和建议。刚才，听了大家的发言，很受启发。下面，我讲四点意见，供大家参考。
一、切实把思想统一到中央和省委经济工作会的精神和要求上来
关于2013年的经济工作，中央作出了全面部署，省委、省政府提出了明确要求。如何抓好贯彻落实呢？我认为，从思想认识上来说，要解决好三个问题：
第一，全国已进入个位数中速增长期，湖北怎么办？全国进入个位数中速增长期，有四个明显标志：一是我国“十二五”规划将2011年至2015年的经济（国内生产总值）增长预期目标设定为7%；二是连续两年中央经济工作会确定的年度增长目标是7.5%；三是连续两年我国经济增长速度为个位数，2011年是9.3%，2012年前三季度经济增长7.7%；四是世界货币基金组织等各大机构对我国经济增长的预期也是个位数。综合各方面因素分析，我国经济已从过去两位数快速增长期进入个位数中速增长期。这既是我们主动调整的结果，以利于调结构、转方式，实现可持续增长，同时也是应对国内外复杂发展环境的必然选择。个位数增长，虽然与过去相比速度慢了些，但同世界各国相比，我国的速度仍然是最高的。千万不能认为全国是个位数增长，湖北也要降低增长速度，那样就错了。我们要把全国进入中速增长期看作一种机遇。为什么这么讲？一是加快构建促进中部地区崛起重要战略支点，要求湖北的经济增长必须好于和快于其他地方。二是全国发展差异大，湖北作为后发地区，应当更快一些。李克强副总理在全国经济工作会上指出：中西部地区发展空间和潜力较大，增长速度有条件高一些。三是湖北正处于黄金发展期。目前正处于积蓄能量的释放期、爬坡过坎的发力期和潜在优势的转化期，近几年发展的速度和质量好于全国、领先中部，中气十足。必须抓住全国中速增长期这个机遇，乘势而上，努力保持较长时间的两位数增长，以缩小与全国的发展差距。
第二，全国继续坚持“稳中求进”总基调，湖北怎么办？从全国来讲，继续坚持“稳中求进”总基调，毫无疑问是正确的。同时，我们必须充分认识到，稳是积极的稳，进是主动的进。进才能稳，只稳则退。我们要结合湖北实际，以奋发有为的精神状态贯彻“稳中求进”总基调，以湖北之“竞进”服务全国“稳中求进”大局。省委提出“竞进提质”总要求，体现了中央的精神，体现了一种责任，体现了一种担当。大家一定要准确把握省情实际，时刻不能忘记，湖北的最大实际是发展不够，发展才是硬道理。省委经济工作会议确定，2013年全省GDP的预期目标是10%，工作目标是12%。我们要立足10%，朝更高目标做工作，湖北有责任有条件为全国发展作更大贡献。更多资料+微信：nuo180 914
第三，2013年国际国内经济环境仍然错综复杂，湖北怎么办？从国际看，世界经济低速增长态势仍在延续。从国内看，不平衡、不协调、不可持续问题依然突出。面对错综复杂的形势，要坚持“两点论”，一分为二地看问题，坚定信心，排难而进。要善于运用“底线思维”的方法，凡事从坏处准备，努力争取最好结果，这样才能有备无患，遇事不慌，牢牢把握工作的主动权。
总之，我们要把思想统一到中央和省委对形势的分析判断上来，统一到2013年经济工作的目标任务上来，统一到2013年经济工作的各项要求上来，凝聚力量，攻坚克难，狠抓落实，扎实开局。
二、在推进“五个湖北”建设中全面加快小康社会建设进程
大力推进“五个湖北”建设，是我省贯彻落实十八大精神的重要载体。十八大刚闭幕，省委就以“学习贯彻十八大精神，大力推进‘五个湖北’建设”为主题，在省委X校举办了7期干部研修班，组织力量编制了“五个湖北”建设纲要和实施意见。更多资料 +微信：
“五个湖北”建设是一项长期的艰巨任务，实现这一目标最重要的阶段性成果，就是全面建成小康社会。这既是一项重大发展目标，也是一项重要ZZ任务。省第十次X代会对我省在中部地区率先建成小康社会作出了全面部署，全省经济工作会明确了近期重点任务，要认真抓好贯彻落实。在实际工作中，我们要“三个对照，三个进一步”。
（一）对照最新要求，进一步创新思路。十八大对全面建成小康社会提出了五个方面新要求：经济持续健康发展；人民民主不断扩大；文化软实力显著增强；人民生活水平全面提高；资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。落实这些新要求，重在“新”字上下功夫，进一步创新思路。一是统筹兼顾，全面推进。五个方面的新要求相互促进、相互补充，构成一个目标体系，如果有一项不达标，就不能算全面建成小康社会，一定要全面推进。二是把握方向，重点推进。我们推进的小康是从低水平的总体小康向高水平的全面小康迈进，五个方面的新要求既是目标，也是方向。比如，工业化基本实现，信息化水平大幅度提升，城镇化质量明显提高，农业现代化和社会主义新农村建设成效显著。这方面，中央要求湖北走在前列、作出示范。我们要把它放在更加突出的地位来抓。又如，十八大要求“两型”社会建设取得重大进展，国家要求我省武汉城市圈“两型”社会综改试验区先行先试，希望我们探索经验、提供示范。这方面工作也必须重点推进。三是立足实际，加快推进。省第十次X代会提出湖北要在中部地区率先全面建成小康社会，这一目标要求我们不能一般地推进、一般地发展，而是要加快推进、加快发展，力争到2017年实现“两个翻番”的目标，兑现省委向全省人民的庄严承诺。
（二）对照基本标准，进一步找准差距。国家统计局制订的全面小康社会监测标准，是根据十七大的要求确定的，相对于十八大的新要求来说，应该是一个基本标准。即使是对照基本标准，我省仍然存在较大差距。按