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“日新月异”系列№8995
2024年1月
在全省组织部长会议上的讲话
（2017年1月24日）
这次全省组织部长会议的主要任务是：深入学习贯彻X的十八届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话特别是视察青海重要讲话精神，全面贯彻落实全国组织部长会议和省委十二届十三次全会精神，总结去年的组织工作，研究部署今年的任务。省委对开好这次会议高度重视，会前，省委常委会专门听取了组织工作汇报，省委书记王国生同志对做好今年组织工作作出指示，我们要认真抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。
一、2016年组织工作回顾
过去的一年，在中组部的有力指导和省委的正确领导下，全省各级X组织积极贯彻X要管X、从严治X的方针，认真履行管X治吏、建强堡垒的ZZ责任，坚持围绕中心、服务大局，聚焦主业、精准施策，圆满完成了组织工作各项任务。
——“两学一做”学习教育成效明显。融入日常经常，倾力落实抓统筹落地、抓问题导向、抓有效创新、抓关键重点、抓选树典型的“五抓”举措，推动各级X组织负责人把责任扛在肩上；丰富载体形式，及时谋划设计“五个一百”X课载体、基层X支部“六个一”活动，有力提升了学习效果；突出问题导向，各级X组织共查找问题4.2万余个、已整改3.4万余个，X员共查找问题19万余个、已整改16万余个，推动了边学边查边改；注重典型引领，深入宣传尕布龙、廉福章等先进事迹，选树河南县委常委、统战部原部长尖措、西部矿业集团玉龙铜业公司原纪委书记尹磊等身边的典型，使广大X员学有榜样、做有标杆。在去年7月24日召开的部分省区“两学一做”学习教育工作座谈会上，刘云山同志指出青海的学习教育“很有实效”。
——市县乡领导班子换届圆满成功。深入调查研究，对各市州4套班子运行及所有班子成员、县X政正职履职情况进行把脉问诊；注重统筹谋划，先后4次安排部署，实现了市县乡三级换届无缝对接；做深做细思想工作，全面落实“三个环节九必谈”，全省共开展谈心谈话1.4万余人次；层层督导落实，省级层面共派出5轮185人次，对全省所有换届的市县和152个乡镇进行督查指导，各市县派出313个督查组开展督导；坚定不移挺纪在前，认真贯彻落实王国生同志“要使严的氛围让大家从空气中就能闻到，铁的纪律让大家从耳边随时听到，不负责任者受到处理让大家及时看到”的要求，大力宣传“九严禁、九一律”，充分发挥《镜鉴》以案释纪、警示震慑的作用，做到了应看必看、不留盲区。全省市县乡领导班子选举产生了5086名班子成员，组织提名的候选人无一落选，其中全票当选的占93.7%、其余6.3%得票率也在95%以上，实现了“执行换届政策零差错、违反换届纪律零容忍、组织提名人选零落选”的“三零”目标。我省推进换届工作的做法，特别是稳定贫困县X政正职的举措，得到中组部充分肯定，并在中组部召开的换届工作座谈会上作了经验交流发言。
——干部教育培训工作全面加强。全面推行“1+X”培训模式，成立原子城理想信念教育学院，组织163名新提任的省管干部赴原子城接受“两弹一星”精神洗礼，组织120名培训学员赴延安接受X性教育；选派140名干部参加“一校五院”培训，举办各类主体班次100余期、培训5000余人次，试点开展“三微课堂”“思悟日记”等教学活动；探索“互联网+干部教育培训”路子，成立青海干部网络学院，网站注册10万余人，规模跻身全国前列。我省“两弹一星”精神宣讲团先后到国务院国资委、国家发改委、清华大学等单位授课50余场次，推动青海X性教育品牌走向全国。
——干部工作更加规范有序。完善干部工作机制，根据中央和中组部有关要求，出台了10余项实施意见办法，健全了干部工作“闭环”制度体系；严格执行《青海省推进领导干部能上能下实施细则（试行）》，先后调整不适宜担任现职干部574名，中组部调研组专门来青总结我省干部“能上能下”的做法；选派76名厅处级干部赴中央国家机关、中央企业和发达省市挂职锻炼，双向选派116名优秀年轻干部到基层“墩苗”、到省直部门“充电”；加力推进干部队伍源头建设，从清华、北大等国内重点大学选调30名优秀人才来青工作，从省内外选调200名优秀高校毕业生充实基层力量；注重关心关爱干部，对干部身心健康进行深入调研分析，提出了解决问题的办法措施；制定出台《青海省领导班子和领导干部年度目标责任（绩效）考核结果运用细则（试行）》，推动目标考核更加科学。大家普遍反映，干部工作制度更加规范、程序更加缜密，有力提升了选人用人精准度。更多资料+微信：
——基层X建再上新的台阶。倾力推进“三基”建设，整合1200多万元项目化X建奖补资金、撬动2亿多元投入基层X建，全面实施“八有”工程，基层组织建设进一步强化；推动了机构编制管理、岗位责任管理等5类10项基础工作全面达标，基础工作水平进一步提升；全省3.8万名X政干部参加通用基本能力测试，47类岗位1.2万人参加专业基本能力测试，完成了12万人次的X员培训任务，基本能力建设进一步深化。全力抓好中组部7项重点任务落实，全省共排查出失联X员7904名，其中90%以上已取得联系并纳入组织管理；共排查出违纪违法X代表和X员797名，其中98%已给予相应处理；共排查出未按期换届的基层X组织731个，整改率达96%；1.4万余个基层X支部完成X费收缴自查自改工作、X员补缴X费1911万元；集中力量推动非公企业和社会组织“两个覆盖”，覆盖率分别比上年提高59%和69%。加力做实抓X建促脱贫攻坚，探索建立“123”帮扶工作机制，推动全省4500余个X组织与所有“三类村”结对共建，累计落实帮扶资金12亿元。省委组织部部务会成员带队历时2个多月，走遍了全省所有的贫困村、后进村和维稳重点村，形成的《下基层走千村抓X建促脱贫》调研报告得到中组部、国务院扶贫办和省委省政府的充分肯定。
——干部管理监督更加严实有力。中央巡视组反馈的409名县处级以上超配干部全部整治消化。制定出台《干部选拔任用“三审二核二报”工作实施办法（试行）》，全省取消了41名提名人选的提拔资格；制定出台《市县乡领导班子换届期间违反换届纪律问题快速查核办法》，受理办结信访举报106件；制定出台《X政领导干部生态环境损害责任追究实施细则（试行）》《青海省防止干部“带病提拔”的实施意见》等制度，监督机制更加完善。结合巡视对26个省直机关、省管企业选人用人工作进行专项检查，发现的34条问题全部限期整改。狠抓换届风险排查，共排查出潜在风险点11个、容易发生问题10项，对症下药提出防控措施，确保换届风清气正。从严从实管理监督干部的“组合拳”发力精准，中组部肯定了我省“三审二核二报”做法。更多资料+微信：nuo 180914
——人才工作改革创新取得突破。着力构建青海人才政策框架体系“升级版”，制定完善《青海省深化人才发展体制机制改革的实施意见》《柔性引才引智实施办法》《人才工作“伯乐奖”评选奖励办法》等人才政策30余项；着力实施“高端创新人才千人计划”，共引进100人、培养135人，分别是上年的11.5倍和5.8倍。各地各部门因地制宜创新人才政策，结合实际实施各具特色的人才项目，人才支撑作用进一步凸显。全省上下人才共识进一步形成，重才爱才惜才、引才用才聚才的氛围更加浓厚。
组织部门自身建设抓得很认真，以“五个更重要”为核心的组工文化建设抓得很深入，树起了昂扬向上的青海组工精神。组织部门统计分析工作出新出彩，在中组部2016年X内统计、干部（公务员）统计分析报告评审中，我省撰写的调研报告分获一、二、三等奖，综合排名全国第一。X建制度改革各项任务全面完成。组织部门信息化建设、档案管理、组工宣传等抓得实而有效。老干部工作细致周到，“两项建设”得到加强，“两项待遇”全面落实，服务满意度不断提升。
这些成绩的取得，源于中组部的亲切关怀、省委的坚强领导，源于多年来形成的好基础、好传统，凝聚着每一名组工干部的加班加点、呕心沥血、默默奉献，离不开各级X组织的鼎力支持。在这里，我代表省委组织部向一直以来关心支持组织工作的领导和同志表示衷心的感谢！向在座各位并通过你们向全省组织战线的同志们表示诚挚的问候！
成绩来之不易，问题更需正视。组织工作牢牢把握大局大势不够，主动进位、精准发力有欠缺；干部队伍与“四个扎扎实实”重大要求不相适应，训用结合需加大力度；精准科学选人用人需加力，人事相宜、人岗相适做得不到位；基层X建制度上墙不落地的难题尚未完全破解，一些X支部主体作用发挥不力、组织生活不经常不认真不严肃；束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍尚未完全破除，经济社会发展人才贡献率亟需提高，等等。这些问题必须高度重视、下力解决。
二、2017年组织工作的总体要求和主要任务
今年，我们X将召开十九大，我省将召开第十三次X代会。做好今年的组织工作，非常重要。总的要求是：全面贯彻X的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是“四个扎扎实实”重大要求，深入学习贯彻全国组织部长会议和省委十二届十三次全会精神，着力增强ZZ意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以迎接X的十九大和学习贯彻X的十九大精神为主线，以严肃X内ZZ生活和强化X内监督为重点
