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“日新月异”系列№9191
2024年1月
在全市人大工作会议上的讲话
（2015年4月24日，根据录音整理）
这次会议，是市委召开的一次重要会议。会议的主要任务是深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，总结2009年全市人大工作会议以来我市人大工作所取得的成绩和积累的经验，研究进一步加强和改进X对人大工作领导，推进全市人大工作和人大建设。
市委和市人大常委会对这次会议高度重视。2013年和今年，市委、市人大常委会领导就带队，分7个组赴9个县（市、区），对2009年出台的市委《关于加强和改进新形势下人大工作的实施意见》贯彻落实情况进行了专项督查调研。这次会前，市委常委会又专题听取了市人大常委会X组的工作汇报，原则通过了《中共丽水市委关于进一步加强人大工作和建设，充分发挥人大作用的意见》，会后将正式下发。希望各地、各部门认真抓好贯彻落实。
近年来，全市各级人大坚持和依靠同级X委领导，紧紧围绕改革发展稳定大局，认真履职、积极创新，各项工作取得了明显进展。
一是始终把坚持X的领导作为人大工作的ZZ原则。坚持重要工作、重大事项及时向X委请示、报告，做到与X委ZZ上同向、思想上同心、行动上同步；认真落实上级的战略部署和市委的重大决策，有力推动了市委重大战略部署的落实。五年来，市人大及其常委会共作出决议、决定50多项，尤其是今年2月，市三届人大五次会议通过了《关于坚持走“绿水青山就是金山银山”绿色生态发展之路的决定》，把市委的意图转化成为全市人民的共同意志，进一步统一了全市人民的思想。
二是始终把围绕市委工作重点作为人大工作的重要内容。围绕环境保护、生态旅游、城市建设等重点领域，听取和审议“一府两院”工作报告，督促政府开展相关工作；围绕“五水共治”、“三改一拆”等重点工作，开展了一系列执法检查、视察调研，推动了市委重点工作的落实。比如，市人大常委会组织开展的“关心母亲河溪、查找水污染源、恪尽代表职责”万人系列活动周行动，声势很大，效果很好。去年，各级人大运用专题调研、代表视察、审议专项工作报告、工作评议等多种形式开展了“发挥人大职能、推动五水共治”系列行动，形成了上下联动的监督合力，还比如，各级人大还开展了“三改一拆”工作视察，组织人大代表现场查看、一线督办，成效很明显。
三是始终把依法履行职权作为人大工作的关键环节。严格依法选举、任免国家机关工作人员，保证了机关协调高效运转；切实加强法律监督、工作监督，在促进依法决策、依法行政、公正司法中发挥了积极作用。比如，龙泉市人大在市内率先制定出台了《监督司法机关工作实施细则（试行）》，开展“两官”（法官、检察官）履职监督，进一步拓宽人大司法监督渠道。
四是始终把发挥代表作用作为人大工作的重要基础。积极创新代表履职和服务平台，建立人大代表联络站，认真落实代表的知情权、参与权、表达权和监督权，人大代表的主体作用得到充分发挥，人大工作的活力不断增强。去年，全市173个乡镇（街道）都建立了人大代表联络站，为各级人大代表发挥作用搭建了很好的平台。
五是始终把加强自身建设作为人大工作的紧迫任务。全市各级人大及其常委会不断完善议事制度和工作程序，使人大工作逐步走上制度化、规范化和程序化的轨道。各级人大的同志始终保持一线状态、追求一线作为，认真履职，得到了社会各界的广泛好评。比如，市人大的每位领导干部，都承担了有关重点工程建设的组织协调工作，有力推进了金丽温扩能改造等重大工程建设进度。总之，市委对全市人大工作是满意的，对各级人大及其常委会所取得的成绩是充分肯定的！
X的十八大以来，习近平总书记站在改革发展稳定全局和国家长治久安的战略高度，对坚持人民代表大会制度、发挥人大重要作用提出了许多新思想、新观点、新论断、新要求。尤其是去年9月，习总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上，发表了重要讲话，为新形势下坚持和完善人民代表大会制度、推进社会主义民主ZZ建设，指明了前进方向。更多资料+微信：nuo 180914
去年12月4日至5日，省委召开全省人大工作会议，夏宝龙书记在会上强调，要不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，毫不动摇地坚持和完善人民代表大会制度，不断加强和改善X对人大工作的领导，更好地发挥人大的“一线”作用，扎实推进人大工作与时俱进和创新发展。对此，我们一定要深刻领会、认真落实。
借此机会，我再讲三点意见：
一、坚持正确ZZ方向，更加清醒自觉地做好人大工作
新形势下，坚持和完善人民代表大会制度，最根本的就是坚持X的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，最重要的就是要强化“三种意识”。
一要强化ZZ意识。坚持和完善人民代表大会制度，核心是坚持X的领导。在这个重大ZZ原则问题上，头脑要十分清醒，立场要十分坚定，旗帜要十分鲜明，任何时候都决不能有丝毫动摇。各级人大及其常委会要自觉接受同级X委的领导，坚持重大事项向X委请示报告，确保X委意图和重大决策的贯彻落实。人大常委会X组要牢固树立X的意识，把X的领导贯彻到人大依法履职的全过程，落实到人大工作的各个方面，通过X组织的活动和X员的模范带头作用
