正文复制

“日新月异”系列№9334


2024年1月
在市委三届五次全委（扩大）会议上的讲话
（2013年8月26日，根据录音整理）
同志们：
今天的全委会议陈书记作了非常重要的讲话。讲话既分析了上半年的经济形势，回顾了张掖发展生态经济、建设宜居宜游思路的形成历程和实践过程，又站在时代发展的高度提出了许多新的观点和新的要求。对发展生态经济的过程，概括为“坚持了特色、坚定了转型、呈显了优势”三句话；对目前的阶段特征用“度过调整的阵痛期、达到了转型的拐点、进入了消费拉动的阶段”作出了科学的判断，在此基础上，提出了“建设宜居宜游金张掖、实现幸福美好家园梦”的目标。可以说，今天的会议既是一次例行的全委会，又是一次开启发展新阶段的重要会议。陈书记所作的重要讲话，不是一个简单的总结上半年、安排下半年工作的讲话，而是一个管长远、管方向的讲话，同时也是一个思辩式、交心式的讲话，既体现了习总书记和新一届X中央执政理国的一系列新理念、新思想，也体现了中央和省委对加快科学发展、推进转型跨越的新要求。希望各县区、各部门、各单位认真组织好这次会议特别是陈书记重要讲话精神的传达、学习和贯彻，并结合各自工作实际提出具体贯彻意见。围绕贯彻落实这次会议精神，我讲三点意见：
一、进一步统一思想，凝聚“建设宜居宜游金张掖、实现幸福美好家园梦”的强大合力
只有统一思想，才能形成强大合力。这是历史的经验。张掖选择发展生态经济之路，是一条有别于传统的路子，也是一种具有前瞻性的战略选择。在这个思路的形成和实践发展的过程中，有一些这样那样的议论、有一些不同意见，是很正常的。也正是因为有这样那样的不同意见，才使我们的思路不断得到完善和提高。这个思路，概括起来就是：“立于生态、兴于经济、成于家园”是基本理念；发展生态经济、建设生态经济功能区是着力重点；宜居宜游是首位产业；“建设宜居宜游金张掖、实现幸福美好家园梦”是奋斗目标。这个思路非常符合张掖的市情、符合经济发展的规律。从我们已经取得的成效来看，在实践中也完全行得通、走得好。今年上半年，全市经济社会呈现出“速度明显加快、结构趋于优化、质量不断提高”的良好态势，就是在这个思路的指导下取得的实实在在的成效。所谓速度明显加快，就是说今年省上考核的16项经济指标全部高于全省平均水平；从增速的位次来讲，前7位的有12项，前5位的有9项，前3位的有6项，大部分指标实现了位次前移。所谓结构趋于优化，就是说产业结构、投资结构、税收结构都呈现出关联度很高的优化态势；从产业结构看，去年，以旅游和文化为龙头的第三产业增加值突破100亿元，三次产业比重调整到27.7∶36.5∶35.8，今年上半年，三产占生产总值的比重达到50%，“三二一”这样一个产业结构更加稳固。从投资结构看，一产7%，二产45%，三产48%。从税收结构看，三产税收占到了整个税收的56%，也就是说，我们的三产是用48%的投资