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“日新月异”系列№9328


2024年1月
在国家级张掖经济技术开发区调研及现场办公会上的讲话
（2015年5月7日，根据记录整理）
这两年张掖经济技术开发区工作进展良好，取得了几个标志性成果。一是2013年取得了“国家级开发区”的招牌，成为全省5个国家级开发区之一；二是在省上对国家级经济技术开发区的考评中，张掖园区的位次有所前移；三是争取到了园区循环化改造项目，为园区的基础设施建设注入了新的动力。但是，对于国家级的工业园区，无论是我们的期望，还是现在的基础、未来的定位和发展空间都还有很大差距，需要下功夫努力，进一步把园区做大做强、做好做快。围绕园区建设，我讲四个方面的意见：
一、进一步强化国家级经济技术开发区的带动作用
为什么要建国家级经济技术开发区，就是为了带动地方经济发展、带动工业聚集，这是国家级经济技术开发区应有的定位、职能和任务。目前，我们把全市的经济技术开发区确定为“2＋4”模式，举全市之力打造两个园区，无论是从国家、省级还是全市定位，这都是重中之重。如何发挥好国家级经济技术开发区的带动作用，还需从五个方面强化：
一是要从目标定位上体现带动作用。作为国家级经济技术开发区，市级重点打造的两个园区之一，定位上要考虑用三年时间，进入国家百强开发区、成为全省前三强的开发区。实现这个目标，我们有条件、有优势，要有这样的雄心壮志，要有这样的战略眼光，要有这样的目标定位，特别是要围绕实现全国“百强”目标来推动工作落实，实现赶超跨越。
二是要在规划管理上体现带动作用。要按照把工业向园区集中的思路，推动更多的企业出城入园，特别是向国家级经济技术开发区集中。张掖工业园区的修编规划省政府很快就要审批，要坚决把规划落实到位，今后凡是新办的企业必须进入园区，这要作为铁的纪律定下来，既要体现在发改部门审批项目上，也要体现在各个管理部门的职能职责上。
三是要在固定资产投资上发挥带动作用。我们现在固定资产投资额度较大的项目、企业，都集中在工业园区，园区要聚集工业发展，就应当成为投资的聚集地，园区占固定资产投资的份额、绝对数以及固定资产增速都应该高于全市的平均水平，只有增速高于全市的平均水平，特别是高于工业的平均水平，才能体现工业的带动作用。更多资料+微信：nuo180 914
四是要在工业发展与增长上发挥带动作用。我们现在的工业总产值，园区所占的比例还不是很高，特别是两个园区所占的比例都不是很高。只有两个园区的产值占到全市工业总产