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“日新月异”系列№9271


2024年1月
在全市城乡环境综合整治动员大会上的讲话
（2015年5月28日）
今天，市委、市政府召开如此高规格、大规模的会议，凸显了城乡环境综合整治在当前全市工作和发展格局中的重要地位。刚才，余锋副市长宣读了市委、市政府城乡环境综合整治《工作方案》，县区和相关部门负责同志作了表态发言，市委毛书记作了非常重要的讲话。毛书记的讲话篇幅很短，但看问题入木三分，提要求具体明确，讲措施管用务实。市政府印发的《方案》，是做好城乡环境卫生综合整治的纲领性文件。全市上下要认真学习、迅速传达，坚决贯彻落实到位，全力打好、打胜城乡环境综合整治战。下面，围绕贯彻落实毛书记重要讲话精神，我讲四个方面的意见：
一、坚决克服自满自足和消极畏难两大思想障碍，切实增强开展城乡环境卫生综合整治的自觉性
城乡环境综合整治到了非整不可、不整不行的地步，充分说明我们在城乡环境面貌方面已存在严重问题和巨大差距。从根本上讲，主要是两大思想障碍直接影响了工作推进。一是自满自足。长期以来，我们从领导层到普通群众，都陶醉于“金张掖”的美名之中，自认为我们的环境是最好的、人文素质是最好的、城市面貌是最好的。但实事求是地讲，张掖是全省环境卫生问题最大的城市，也是河西五市中脏乱差最突出的城市，这一点，很多同志听着刺耳，但这是事实，是我们必须面对的现实。与河西走廊其它城市相比，特别是与新兴工业化城市相比，张掖固然有先天不足，有老城市设施不完善、规划建设滞后积累的矛盾问题，但更多的是我们对问题认识不足、决心不大、办法不多、管理不严造成的。因此，搞好城乡环境卫生综合整治，首先要克服自满自足的思想障碍，充分认识和理解毛书记所讲的“非整不可、不整不行、再不整可能完全烂下去”的重要判断，坚决克服自满自足情绪和不以为然的态度，增强危机感、紧迫感和责任感。二是畏难消极情绪。城乡环境整治是一个宏大的系统工程，涉及到方方面面，既有历史文化积淀的原因、也有现实管理措施的配套，既涉及到设施的硬件、又涉及到人文素养的软件，内容非常庞杂，不是靠一两个人、一两个机构就能够完成和做好的。正因为牵扯面广、矛盾复杂、工作难度大，许多单位和干部思想上都有畏难情绪，因而行动上消极，不愿管、不想管、不敢管的现象比较突出。特别是近两年在城乡违章违法建筑问题上，许多部门不敢处罚、不敢动手，甚至不敢过问，从而助长了歪风邪气。对环境方面存在的脏乱差问题，许多部门视而不见、见而不管、管而无方，产生了“破窗”效应，问题越积越多，环境越搞越乱。因此，推进城乡环境卫生综合整治，必须克服畏难情绪、消极情绪。如果有谁觉得为难，觉得干不好、干不了，可以辞职；如果不辞职，又消极对待、推诿扯皮，那就等组织来免职和问责。这一点，前面毛书记已提出了非常明确的要求。对此，各县区、各部门要有清醒的认识，坚决克服自满自足和畏难消极情绪，切实把这项工作拿在手上、推行下去、见到实效。更多资 料+微信：
二、综合运用思想教育、经济调节、行政管理、依法处理、完善设施五个手段，增强城乡环境卫生综合整治的实效性更多资料+微信：nuo180 914
城乡环境卫生整治涉及面很广、工作内容非常繁杂，交织着许多历史的、现实的矛盾纠葛，单纯用一个方法、单独由一个部门是无法解决许多问题的。要综合运用“五个手段”，各司其职、各尽其能，形成整体合力，把工作落实到位。更多资料+ 微信：
一是要宣传先行、教育为上。每个人既是环境的维护者，也是环境的受益者。反过来讲，也可能既是环境的破坏者，也成为环境的受害者。要把城乡环境整治好，从长远看，必须要培养和提升全体市民的素质，从有人管才能守规到没人管也能够自觉奉行。只有这样，我们的城市管理水平才能够真