正文复制

“日新月异”系列№9448


2024年1月
在全市经济运行分析会上的讲话
（2011年）
今天下午，我们在这里召开全市一季度经济运行分析会，主要任务是：认真分析一季度经济运行情况，把握特点，查找问题，理清思路，安排部署下一阶段的工作，确保经济工作“双过半”，确保全年目标任务的圆满完成，实现“十二五”开好局、起好步。
一、一季度经济运行保持平稳发展的良好态势，为完成全年目标任务奠定了坚实基础
今年以来，全市上下认真贯彻落实中央和全省经济工作会议的决策部署和市委、市政府的工作要求，乘势而上，扎实工作，全市各项工作起步良好、推进有力、效果明显。一季度经济运行总体上延续了去年的良好势头，继续保持平稳较快增长，呈现出速度快、效益好、结构趋优的态势，顺利实现了首季“开门红”。更多资料 +微信：
一是主要经济指标保持增长，经济运行总体平稳。一季度，全市生产总值完成181.2亿元，同比增长13%；规模以上工业增加值完成112.9亿元，增长18.4%；固定资产投资完成34.1亿元，增长25.8%；社会消费品零售总额完成44.3亿元，增长18%；财政总收入完成49.2亿元，同比增长15.1%；一般预算收入完成18.1亿元，增长24.4%；外贸进出口总额完成2.8亿美元，增长193.7%；城市居民人均可支配收入完成5455元，增长18.9%；农民人均现金收入完成1896元，增长17.8%。
二是工业经济持续向好，复产复工进度加快。一季度，全市完成工业总产值234.23亿元，增长37.2%；完成工业销售产值222.67亿元，增长42.1%，工业产品产销率达到95.1%，增长3.3%。煤炭、装备制造、煤层气、电子行业均保持了两位数的增长。主要产品产量完成情况较好，列入全市重点考核的19种产品产量中，有11种增长或持平。对煤炭安全生产和复产复工工作及早部署。2月23日，召开了全市煤炭工作会议，对全年的煤炭生产和安全工作进行了安排部署。截至目前，全市复产矿井40座，批准开工复工矿井28座。一季度，全市地方各类煤矿原煤产量942.17万吨，同比增长15.12%。煤炭现价工业总产值67.83亿元，同比增长53.24%。煤炭行业量增价升的态势，为推动全市经济平稳较快增长发挥了重要作用。
三是积极开展抗旱保麦，春耕备耕有序展开。针对去冬今春以来的严重旱情，在资金扶持方面，在中央财政补助800万元的基础上，市财政又拿出600万元专项扶持资金。组织专家、技术人员对全市抗旱保麦保春播工作进行指导，在投入到位、措施得力和几次连续降水的作用下，我市的旱情得到有效遏制。积极开展春耕备耕，预计全市春播计划面积141.46万亩，比上年实际播种面积增加1.34万亩。提前动手组织化肥、农药、种子等物资的调运、储备，为保证春耕生产提供充足的物资供应。更多资料+微信：nuo180 914
四是重点工程进展顺利，招商引资全力推进。今年我市共安排省市重点工程169项，其中省级重点工程24项，市级重点工程145项，总投资1463.2亿元，计划完成年度投资348.52亿元，约占全市全社会固定资产投资计划的66%。一季度省市重点工程共完成投资34亿元，其中省重点工程投资完成率12.9%。狠抓招商引资和项目建设。富士康A区项目正式奠基。分别与晋煤、国投、全省金融机构举行了合作发展恳谈会，就加强项目合作和项目融资进行了深入交流探讨，为我市“十二五”期间项目建设创造条件。赴北京参加了山西省与中央企业合作发展恳谈会，与中央企业负责人进行了对接洽谈，推介了15个重点招商引资项目。邀请国家和省知名专家学者就我市煤层气产业和循环经济发展进行了研讨论证，与前来我市投资考察的德国RWE、美国通用电气、大唐、华润、山西国际能源集团等国内外大企业进行合作洽谈。
五是财政收入稳步增长，支出结构继续优化。一季度，全市财政总收入增长15.1%，顺利实现首季“开门红”。其中，一般预算收入增长24.4%，一般预算支出增长52%。继续加大对民生支出、重点社会事业支出、经济结构调整和发展方式转变的生产建设性支出的投入力度。深入实施“三公”经费零增长，社会保障、医疗卫生、农林水事务支出同比分别增长93.6%、49.1、87.3%。
六是监督检查力度加大，安全形势总体平稳。以2011年1号文件出台了《关于2011年安全生产工作的意见》。3月24日，又召开了全市安全生产工作会和全市安全监管工作会，对全年安全生产工作进行了安排。深入开展安全生产大检查，加大隐患排查治理力度，按照市安委会统一安排，全面开展了安全生产大检查，确保了“两节”、“两会”期间的安全生产。一季度，全市共发生各类事故210起，事故死亡32人，同比减少8人，下降20%。其中生产安全事故78起，死亡14人。
总的来看，一季度全市工作取得这样的成绩，值得肯定。但从汇报的情况看，当前经济运行中还存在许多困难和问题，主要表现在以下四个方面：
一是企业开工不足。一季度，全市规模以上煤炭企业完成工业增加值增速低于全市规模工业平均增速0.14个百分点，对规模以上工业的有效拉动不足。省属煤矿出力不足，复产矿井数量偏少，影响了全市煤炭生产的总体进度。阳城电厂8台机组只有3—4台机组运行，一季度全市发电量同比下降35.53%，工业增加值同比下降41.42%。化肥行业受原材料价格过高、电力供应紧张、销售价格较低等因素影响，全市一季度化肥产量同比下降8.87%，工业增加值同比下降1.45%。企业开工不足导致我市工业增加值在全省排名处在中下游水平。
二是项目建设滞后。近年来，我市不断强化项目建设在促进经济社会发展中的重要作用，采取各种措施加大重点工程和项目建设的力度。但从我市的项目储备和建设情况来看，大项目、好项目、新项目不多，产业类项目偏少，投资额度偏小，重点工程占全社会固定资产投资的额度太小等问题一直未得到根本改变。部分干部群众对“大上项目、上大项目”的紧迫性认识还不够，谋划项目建设的思路还不够宽，推进项目建设的措施还不够硬。这些都会严重影响到我市转型跨越发展目标的实现。更多资料+微信：
三是农民增收难度加大。虽然近年来各级财政对“三农”投入不断加大，但由于长期欠帐，农业发展后劲依然不足，农业生产仍未从根本上摆脱靠天吃饭的局面。在推进城乡统筹发展的进程中，城乡居民收入差距还在继续拉大，农民增收的渠道依然不宽，后劲十分不足。
四是安全生产形势依然严峻。今年以来，我市安全生产虽然总体平稳，特别是春节、元宵节期间安全生产事故同比呈下降趋势，但是安全生产形势不能轻言好转。全市地方监管煤矿发生安全事故3起，死亡3人。3月26日到4月1日，高平市就连续发生四起事故，充分说明了我市安全生产形势依然严峻，安全生产中思想认识、体制机制、主体责任、基层基础等方面的工作存在问题依然突出。
总之，面对新形势、新问题，我们既要倍加珍惜来之不易的喜人局面和良好势头，进一步坚定发展信心，又要正视困难和问题，始终保持清醒头脑，增强忧患意识，把思想行动统一到科学发展观的要求上来，统一到中央和省委、省政府对当前经济形势的分析判断和决策部署上来，统一到市委、市政府的工作要求上来，全力做好改革发展稳定各项工作，促进全市经济平稳较快发展。
二、抓住关键环节，突出工作重点，加快推进今年各项既定工作
按照年初全市经济工作会和市五届人大八次会议通过的《政府工作报告》安排部署，着力抓好七项工作。
第一，加快推进产业结构优化升级，着力实现转型发展。加快转变经济发展方式是“十二五”规划的主线，是科学发展的必由之路。在经济社会发展中实现质与量的统一、快与好的统一、物与人的统一、人与自然的统一，离不开加快转变经济发展方式。我们要不断增强加快转变经济发展方式的自觉性、主动性、创造性，提高发展的全面性、协调性、可持续性，实现经济社会又