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“日新月异”系列№9408


2024年1月
在全市工业项目推进暨企业帮扶工作会上的讲话
（2016年10月13日）
同志们：
市第五次X代会提出了加快建设“五个郴州”、打造湖南“新的增长极”、率先全面建成小康社会的战略目标。建设“实力郴州”、打造全省“新的增长极”，重点在工业、重心在园区、关键靠项目。为此，市委、市政府对重点产业项目和园区建设高度重视，坚持每个季度召开一次调度推进会。这也充分表明了市委、市政府坚定实施“产业主导、全面发展”总战略的决心。
会前，我们现场参观了桂阳创新创业园新开工、竣工项目，及全市各省级产业园区创新创业园集中展示。刚才，桂阳县作了工作经验介绍；爱国同志对前三季度全市重点工业项目推进情况、创新创业园区“1555”工作计划完成情况、企业帮扶工作情况进行了通报。从现场参观和通报的情况来看，总体而言，我们的工作成效是显著的。与6月份调度的情况相比较，在短短3个多月时间里，全市各创新创业园区建设均有新的突破，标准厂房建设进度加快，项目引进成效较好，今天又有一批新项目开工建设；工业固定资产投资增速排名全省第二，80个重点工业项目已有28个完成了年度投资计划；企业帮扶和减负工作有力有效。在当前宏观经济持续下行的艰难形势下，能有这样的工作成效，确实很不容易，凝聚了各个县市区和各级各部门的努力拼搏和辛勤汗水，在此，我代表市委、市政府向你们表示衷心感谢！
但同时，我们也要清醒地看到，还存在不少问题和差距。
一是创新创业园区建设与年初目标计划有差距。标准厂房建设，新开工率虽已完成年度任务81.8%，但竣工仅完成年度任务的55.3%，当年使用率仅为66.9%。项目引进数量虽多，但大项目不多；行业涵盖较广，但主导产业不突出、特色不鲜明。且前三季度获得省创新创业园“135”工程奖补资金较少，如第四季度不加快进度，势必影响全年目标任务的完成。
二是项目建设瓶颈制约问题仍然突出。资金、土地要素瓶颈问题突出，项目手续办理效率不高，杆线搬迁进展滞后等。这些问题，我们在每一次的项目建设调度会上都会提及，但总是存在。当然，有些问题受客观因素制约，问题不是出在我们自身，但主要原因还是我们的工作和服务没有做到位。
三是工业企业生产总体仍不景气。受宏观经济形势影响，我市停产半停产企业较多，企业投资减少、发展动力不足，工业经济稳增长压力很大。在企业帮扶过程中，有些问题解决进度较慢，有些部门之间配合协作不够等。这些问题都有待于我们去认真研究和解决。第四季度留给我们的时间已不足3个月，年底事情多、时间少、任务重，全市上下务必争分夺秒，抢抓工作进度，确保完成全年工作任务。下面，我强调三点意见：更多资料+微信：
一、要以超常的举措进一步抓实项目建设
一要大力引进战略投资者。围绕培育做强做优市场主体，结合我市优势资源和区位、